第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
女儿男朋友是妈妈的爱豆的电视剧
北北北砂禁慢天堂 云缨图片
成熟交BGMBGMBGM中国
两个大兔子抖来抖去的图片
令人心动的OFFER第四季
国精产品自偷自偷综合下载
两个人看的BD高清视频在线观看
野花韩国高清完整版在线观看5
仙踪林COMPANY LIMITED19岁
国精产品一区一区三区有限公司
十大黄台不收费直播
小龙女只感觉那只巨大的火龙
日本在B站直播
一边伸舌头一边快速喘气声音
老师家里没人你用点力视频
宝贝你夹得我好舒
暖暖视频播放免费韩国
性一交一乱一色一视频
晚上听到婆婆叫使点劲用力
BGMBGMBGM老太太视频HD
公交车伦流澡到高潮HNP电影
2015年3月里番
家规犯错就打隐私超严的家规
儿子一晚上要我三回怎么办
八重神子ちゃんの球棒生涯
从客厅到卧室一路上做
娇妻玩4P被3个男子伺候电影
Q1制片厂七夕潘甜甜剧情
羞羞首页登录无限阅币免费
动漫男男车车好快的车车有
旅行者骑在甘雨上做运动
山川青空种子下载
我的小兔兔被男生咬着的感觉
成品网站w灬源码入口
又白又大的两座峰
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M
爱情岛论坛网站线路1
女子高生の腰つき
公孙离去内P图图片
够了够了已经满到C了高C了
白雪公主被树干哭的故事是
女朋友把筷子放屁眼里不能掉
成色好的Y31S标准版视频
XL上司第二季樱花未增删翻译
13一14处出血视频
野花日本免费高清完整版3
444奇米影视四色
香蕉苹果草莓菠萝葡萄榴莲
把跳d放在里面坐公交车白月
做得你三天起不来
2022GGY钙打椿机受
被好兄弟上是一种怎样的体验
新兵帮老兵吃鸡把视频
免费剧烈运动扑克视频软件
原神申鹤乳液狂飙翻白眼流口水
军1V2的PO推荐
母亲dna和儿子dna一样不
双人床上做的运动打扑克的软件
9612黄桃网址进入页面手机端
最近最新的字幕MV
五个黑人玩一个女5P
女朋友说她前任又大又长
精品一线二线三线无人区
坐在老师的鸡叭上写作业作文
漫漫漫画官网免费阅读
校园车文越详细越好推荐
王者荣耀西施害羞流口水的表情
给他们轮着尝尝你的味道老周
我坐在学长的鸡上写作业长篇文字
八重神子ちゃんの球棒生涯
YELLOW片高清
考的好妈妈就给我一次
巨年少根与艳妇
宝宝的骚水喷的到处都是
被他们玩得走不动路
女生让男生诵自己的己的讥讥
八重神子去掉所有服装挤乳液
我的漂亮女房东中字
年轻的阿姨中字巴巴鱼汤饭
雷电将军乳液狂飙翻白眼流口水图片
比赛输了任对方看和玩部位一个月
水蜜桃文化传媒www
日产日产自线一二三四2021
W乳液939永久W78
hm因虚假宣传被罚
一边伸舌头一边快速喘气声音
穿戴式跳D放在里面坐公交车
没带罩子让他C了一节课作文动漫
学生的妈妈4中韩双字多鱼1
欧洲人物动物交互咬合视频
妈妈说只要爸爸不在家就可以睡觉
离婚后干前妻什么感觉
公交车女子上演疯狂2
蜜桃成熟时钟真
好吊视频一区二区三区
エロワンピースエロじ
我的好儿子妈妈是你一个人的
斗罗大陆240集免费观看全集在线
我的好妈妈8中字播放
好快啊哈哈哈哈
欧美精产国品一二三类产品特点
为什么男人抽的越快女的越叫
小SB是不是又欠C了
全世界最好的你免费观看
小蓝视频基佬彩虹1086
好儿子妈今天就是你的人
不可以快拔出来我是你亲
白洁一夜挨十炮二十章节
女人迈开腿对着男人是什么意思
欧洲最大但人文体艺术
国内SPEAKINGENGLISH真打
欧美精产国品一二三类产品区别
胡桃流眼泪翻白眼流口水的表情
zhihuishu
国精产品水蜜桃
爱情岛论坛永久网址首页
我的兔子好软水好多H15
相府嫡女1V3
帮妈妈通下水道
夜深了看点刺激的
人马畜禽CORPORATION免费
迈开腿尝尝你的草莓汁的
奶头被客人打得又红又肿怎么办
腿再分大点就可以吃到扇贝了
2021日产乱码网站直播
14147最大但人文艺术
我的兔子好软水好多H15阅读
桃花洞口开香蕊落莓苔什么意思
老师迈开腿让尝尝你的森林应用
老师太粗不行坐不下去痛
从背后抓住两座山峰视频
开视频会议时老板也要弄
妇女被深耕过后身体有哪些变化
冲气娃娃有什么用
youjizz在线电影
姐家里没人用点力
把跳d放在里面坐公交车
青娱极品盛宴国产分类细腿
秘密教学82这次换我教你了土豪漫画
国精产品W灬源码1H855.
韩国女性沦为牺牲品
宝贝你已经长大了给我
两个人一前一后一左一右
MD豆传媒一二三四区入口
老版天仙配全集
LOVESTORY动漫无删减
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
办公室的交易HD日本
黑人的很粗很大的蘑菇头
巜班长哭着喊着不能再C了
bgmbgmbgm毛多多
男生女生一起生猴子怎么办
YSL千人千色AE86V10
好儿子今晚妈妈就是你一个人的
激烈的打扑克的视频
国产乱码无限2021芒果
男子肯亲花园说明什么
黑料不打烊tttzzz668.su官网
水都拉丝了啊甩的到处都是
我想用乌龟蹭你的扇贝是什么意思
太太其实你也很想要的对吧
美国人与动ZOOM
有没有在线观看的网站正能量
日本漫画之口工番全彩
野花日本大全免费高清7
年轻的小婊3中文字
日产精品卡2卡三卡4公司
喜爱夜蒲1在线影院播放
po18脸红心跳作茧官网
欧洲一卡二卡三卡 公司
爱情鸟论坛免费观看大全在线
五十度灰 种子
情侣的一百种插秧法
过来趴好自己选玩具震动
NARUTO HENITAL
他顶撞的速度越来越快是什么
宝宝你里面好暖好烫不想出来
酒瓶塞住不准掉下来
日本视频高清一道一区
小S货又想挨C了叫大声点小
拔萝卜视频图片高清壁纸大全
英语今天晚上让你桶个够的软件
沉香的一二线产区
自己惩罚自己必须跟隐私有关
强壮的公么征服我第四
无颜之月是啥意思
bgmbgmbgm毛多多胖老太太
疫情期间在家日老妈
漂亮的丰年轻的继坶3在线
厨房里的激战2精彩情节故事简介
Z LIBRARY
办公室的秘密赵雪晴第11章
英语今天晚上让你桶个够的软件
同桌上课打开我的腿放震动蛋
5g天天奭怎么打开
坐在教授的棒棒上写作业
我的好妈妈5中文字幕土豆网
国产无人区码卡二卡3卡4卡
麻婆传媒剧国产剧情MV
全班的公共玩具坐便器
100种禁用的视频软件
国色天香一二三期区别2023
上体育课课被捅了一节课
晚上让你吃棒棒糖是啥意思
如何用一支笔玩哭自己
大BW毛毛多巨大BW大BW
动漫人物将机机插曲漫画小说
福利姬液液酱高潮喷水白浆
潘甜甜手机的秘密
xiaav论坛因你精彩
tobu16tobu69
秘密教学83话田里开机SVIP
晚上开车又疼又叫的声音
张津瑜视频七段
冲田杏梨的电影
1377大但人文艺术
12岁女孩拔萝卜总叫痛
公司办公桌C了我好几次
国产精华液一二三区别
网站你懂我意思吧最新
奥利给吃粑粑原视频
都湿透了还嘴硬疼咋回事
不良网站进入窗口软件打开免费下载
晚上玩哭自己隐私的100种方法
打扑克牌又疼又叫视频下载
开会被塞跳d开最大挡不能掉
WRITEAS塞东西不能掉
同学叫了好几个人来玩我作文
4hu com虎影库永久地址
我被继夫添我阳道舒服
无耻家庭凯伦的爸爸
日本1卡2卡卡3卡乱码
成品网站W灬源码被网友群嘲
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
韩国漫画登录页面入口环球
电影桃姐在线观看
侯马市性侵女生视频
儿媳妇以为我是她老公怎么办
是不是欠C了那么多水
免费雷电将军乳液VX网站
免费3圾片在线观看
大菠萝福建导航导入网站
被学长抱到没人的地方怎么办
免费B站推广网站有哪些
小东西才一根手指就喊疼了
剃须.然后捡到女高中生
儿子耕种母亲的田地的寓意
刮伦合集500
蜜芽国内精品视频在线观看
漂亮的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
中国bgmbgmbgm老妇和青年交
奇迹三雄之扑克游戏
重磅黑料吃瓜网998su在线
国精产品源码1688在线
妈妈的朋友5观完整有限中字木瓜
挺进去岳就不挣扎了的视频
新红楼梦艳情版
原神胡桃享受流口水图片
国产AV无遮挡喷水白浆桃花视频
色达天藏砍尸过程
相对湿度po阿司匹林催熟
快穿之肉糜蜜花(H)
18岁末成禁止观看
胸好软水好多双指探洞
随时随地都能干的小镇叫什么
无线乱码A区B区C区
中文字幕 日韩 无码 在线
有翡在线播放免费观看
草莓丝瓜深夜释放自己的歌词
腿打开一点就能吃扇贝
公与妇仑乱HD
妈妈的桃花源生命之门
漂亮的丰年轻的继拇了5中文
伽罗太华的乳液
每集都打扑克的美剧
麻花传媒剧国产MV网站
仙踪林老狼贰佰信息网
美丽姑娘高清日本版图片大全
电车之狼r 攻略
诸神混乱之女神陷阱
妹妹中考前让我C了1次作文啊
九一传媒制片厂传媒免费
696969大但人文艺术主题
刘耀文往宋亚轩塞TD
两个黑人大战娇妻的小说
你弄得人家里都是水好大
137最大但人文艺术图片
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
双胞胎一前一后夹心饼干双子
一边做饭一边躁狂怎么办
坐在爸爸的JI巴做作业
国精产品WNW2544
中日本乱码卡一卡二新区
八重神子开襟大欧派乳液SS
唐砖下之灵域双生
三圾片2013目录
WRITE AS 公共场合
14MAY18_XXXXXL56ENDIANX
日产中字乱码一二三
黑帮少爷爱上我
双指探洞手势图片
野花免费观看高清在线观看6
蜜芽忘忧草老狼二区行情网
无人区码一码二码三码是什么
日本一姐潮水RAPPER
装睡让我滑进她的身体
欧美无人区码卡二卡卡三卡四
A区B区C区D区E区仙踪林
麻花传MD0174沈娜娜
我想用乌龟蹭你的扇贝视频
soshow影城
自己惩罚自己必须跟隐私有关
扑克牌视频不盖被子
歪歪漫画韩漫首页登录入口页面
14MAY18_XXXXXL56ENDIA
求你别在阳台有人看见
宝贝就一下下好不好
谢俞贺朝第一次做肉车
一边伸舌头一边快速喘气声音
每走一步楼梯就撞故意顶一下
亚精区在二线三线区别99
开会被塞跳d开最大挡不能掉
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
MAY18_XXXXXL56ENDI
没带罩子让他吃了一天药会怎样
边做边爱3电影
妈妈的朋友在完整有限公司中字2
幻音 腐 肉补钙鸭
日本RAPPERDISSSUBS13
手机调成震动夹在中间有感觉吗
孩子玩着玩着就C进去了怎么回事
WRITEAS宋亚轩
细讲男朋友是怎么c你的
被做醒一种怎样的体验知乎
窝窝影院午夜看片毛片
黑龙江大学事件
被C哭是一种什么样的体验知乎
中国体育生宿舍GARY飞机
全程车的百合推荐短篇
我和父亲试着生个孩子
没带罩子让他吃了一天会怎么样
最近新韩国日本免费观看
压在阳台玻璃上做给别人看
父母和子女互换
脱色摇床打扑克全身不盖被子
美国xaxwaswasfilm
麻花豆传媒剧国产MV天美
多想再做一次你的姐姐作文范文
去姥姥家进入妈妈身体的说说句子
妈妈的桃花源生命之门
三夫妻进行多人运动
最近中文字幕无吗
小孩把坤坤放入妈妈里面
国产乱码卡1卡二卡3卡四卡
小女孩吃小男孩小叮叮游戏
不可接近的女士漫画
翁日张敏陈法蓉陈红
猎艳十大名器艳妇
电车之狼r视频
仙踪林welcome on line word
幸福宝APP站长统计官方网站
未来超模15季
残忍cheapwindowsvps风险
女教师的荡欲小说全集
父母全家儿女大联欢第14集
麻辣烫爱在一起
WRITE.AS塞东西
国产精华液一线二线三线区别
taiyangdehouyi
极乐园女子高寮物语
十九岁日本韩国免费完整版高清
巨人精品福利官方导航
我是怎么C你的 叫出来
白天是狗晚上是狗老公
青梅不经c1V1
没带罩子让校霸C了一节课小视频
够了够了已经满到C了学校作文
巴西BBABBABBABBA
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1