1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
sky-258
差差很痛app大全免费软件安全
四虎影库紧急大通知
蜜桃影业传媒推广
白雪公主成版人版H
夜里100种禁用视频
你的棍棍可以通通我的草莓吗
黑料传送门最新地址ZZTT10
结合处发出粘腻的拍打声
十九岁韩国免费完整版
王者荣耀小乔爽上天的表情
男人激烈吃奶动态
斗转星移女明星
阿拉善英雄会7分28秒视频
品色永远的免费论坛
zztt黑暗传送门
漂亮的桃子2意大利语翻译
年轻的母亲2在线播放中文版
忘带罩子让他捏了一节课
丁香婷婷五月情天
我的两座巨峰很软
大香区煮伊区2020小辣椒
写作业的时候和男朋友弄
writeas前后双插头
受从打结的绳子上走
涨精装满肚子公交车
大团圆结亲情会高洁
暴躁老阿姨CSGO技巧
一杆大枪满屋扫
2828dy日本伦理电影
第七十九章厨房里的愉焕
英语今天晚上让你桶个够的软件
3d肉蒲团之极乐宝监
一个B一个3人个人换着玩
女友的妈妈5中语
浮力限制路线1路线2路线3
迈开腿让尝尝你的小鸡的视频
PLAY BOYY泰剧电视剧在线观看
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
女儿今夜以身相报父亲怎么办呢
CHINAGARY武警体育飞机
喜爱夜蒲2 粤语
陌陌万人睡小华佗视频
王者荣耀嫦娥翻白眼流口水的表情
英语老师的小肚子好软水好多
把红酒倒入b里温酒
宝宝这才几天没做水就这么多故事
生物课老师拿自己做繁衍例子
迈开腿尝尝你的森林什么感觉
热心的朝阳群众51cg3fun
美国ZOOM人狗APP一欢迎你
MD传媒MD0076老师家访在线观看
野兽的夜晚第四季忘不掉的前任
英语老师你的奶好软
人类是如何交匹配的动画讲解
人与禽性7777777
考好妈妈随便你怎么弄
刚结婚每天晚上折腾几个小时
他疯了一样在她身上
一本大道香蕉大无线吗
晚上睡不着偷偷看日本B站
车文超细过程文章图片
中国帅气体育生gary的介绍
宝贝我不想带小雨伞啦小说
啦啦啦WWW免费高清
顶开妈妈的生命之门阅读
ZOOMDOG13
张津瑜视频夸克
王者公孙离爽到流泪流口水照片
十次啦综合怡春院
人物动物交互狗文章BECJM
爷爷总是在妈妈身上
我朋友的妈妈9完整有限中字木
荧被丘丘人繁衍后代剧情解析
麻豆视传媒入口
两个人一前一后攻击叙述
男按摩师用嘴亲我下面口述
女子扒开腿让男生桶爽
为什么撞得越狠越快越不疼
小寡妇好紧进去了好大看视频
善良的小峓子字1中字巴巴鱼汤饭
一边伸舌头一边快速喘气表情
我捅了英语课代表一节课
两个人一前一后攻击叙述
小娘惹剧情介绍
李宗瑞继母叫什么
午夜dj免费视频观看在线动漫
哔哩哔哩床吻戏大全
隔着睡衣吃你的小尖尖作文季柠
女孩子是怎么上女孩子的
B是不是越小越好隐
老何大战雨婷三部
写作业坐在捧捧上面的句子
xiaav论坛因你精彩
男生女生一起查查30分电视剧动慢
深度1V3多肉梁医生
孤注一掷王传君免费观看
冰块一粒一粒往下边塞作文
动物胶配方大全高清
欧洲一卡二卡三卡
把自己训练成小喷泉
摇床和喘气声音音频一样正常吗
李z瑞事件图片
糖心VLOG精产国品免费老版
乐可车车的图片
天媒蜜桃传媒在线观看
马斯克回应领高薪酬
怎么把自己弄到喷泉
津瑜视频9分10秒
贺朝醉酒把谢俞C到哭
老师不行太大太长了漫画
2人轮换c一个感觉
男人迈开腿尝尝你的草莓
蜜桃成熟时33d完整港版
祝英台遇到马文才在哪可以看
中国体育生GARY飞机XXNN
校花小柔舞蹈室遭遇记小说
一支笔C哭自己自W到高C
WRITEAS塞红酒瓶
国产线路3国产线路2
我和大佬的365天
半夜发现外公趴在妈妈身上
葵花宝典未满年龄确认请离开
黑料不打烊最新地址入口
蜜桃成熟33d完整版
啊哈哈哈哈主人我错了哈哈哈哈柯
野花 高清 中文 免费 日本
国精产品一二三线
家里没人我弟把我给办了
一小孩半夜给姐姐吃坤巴
数学课代表趴下让我桶免费放
群飞杨幂赵丽颖刘亦菲
他们一路从厨房做到了卧室
贺朝谢俞c到哭车
5G天天奭多人运动 在线观看免费网站
喜爱夜蒲1高清
小舞你的小兔子好玩小游戏
你的太大了我装不下
少女视频哔哩哔哩
抱胁西班牙篇PV资源
亲亲抱抱举柔柔的视频叫的声音
云缨巡街网站入口 漫画
两个奶头被吃得又翘又肿的
两个黑人大战娇妻的小说
为什么男生喜欢摸和咬小兔兔
叫出来就给你 我想听
快喵app短视频无限看
奥利给吃粑粑原视频
成品禁用短视频app下载
母亲把我误认为是父亲下载
WRITE AS 爸爸
6080电影理论在线软件优势
wnz-167
云缨救公孙离把自己搭进去
为什么你越叫顶的越猛
高冷男总裁憋尿被揉下面
张莜雨人体艺术图片
中文字幕看成电影乱码
日产精品卡2卡三卡4公司
用你的舌头搅拌我的舌头是什么歌
新利18假冒ued吗
重生回到冷战前军婚
エロワンピースエロじ
无限挑战130406中字
它想你了给他好不好
小东西看我是怎么C你
成人网小儿不宜
缓慢而有力的一下又一下文章
系统之魅姬养成(莫紫弦)
井川里予被C在哪看
男生说跪射是什么意思
老狼卡二卡三卡四卡视频
五月天激情小说
新版猫咪地域网名入口3.0
女生发PYY什么意思
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
旅行者的J桶进雷电将军的B
melancholy视频在线观看
软玉娇香多肉大结局
C开你的SB叫出来
仙女棒坐着使用图片黄
在没人的教学楼走廊里做
浇灌妈妈肥沃的土地上架感言
一言不合就开车的美剧
妈妈说家里没人我们可以那个
相亲对象是未增删樱花有翻译
BURBERRY大片
王者荣耀瑶喷白水
日式像素黄油小风港下载
从阳台X到卧室边走一步GH
日产精品二线三线
精产国蘑菇品一二三产品区
乖好好含着待会就给你
情趣用品9quw
扑克直播软件免费
top gear 19季03
jy被堵肚子胀得厉害
googlemap日本
四个人换着玩的过程
ssni229
老人在野外做见不得人的事
无人区一码二码高高
三个人也不错1V2
最近ZOOM人牛OKZOOM美国
初中女生喊疼男生越往里寨游戏
免费中国最大但人文艺术
日本HDMI2.0高清线339933
就去干最新网址
在车里被撞了八次高AO视频
最美情侣高清免费观看视频
花蝴蝶免费版高清版
女人大荫蒂毛茸茸视频
在体内横冲直撞就是不出来
津渝视频完整版张
年轻的母亲4中字巴巴鱼汤饭
看镜子里我们的结合的地方
萝li精品资源无码
上学没罩子被捅了一节课违法吗
人伦亲情父母儿女的句子
蝴蝶传媒视频无限观看三次
《言教授要撞坏了》
孩子玩着玩着就进去了怎么回事儿
蜜桃日本MV免费观看
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
欧美年轻RAPPER潮大豆行情
欧美致敬很多经典的黑白mv
3d肉蒲团之极乐宝监
国内精品自线在拍2020不卡
榴莲视频APP在线无限看免费-丝瓜苏州晶体
国产一卡2卡3卡4卡公司
坐公交车一晃一晃的
无翼乌全彩之爆乳漫画
潘甜甜 手机的秘密
动物胶配方视频高清大全
highschool dxd
朋友换娶妻5中文版
无线乱码A区B区C区
精产国品一二三产品区别在哪
哈尔滨70岁丰满老熟女
果冻传媒一二三区2002
仙女棒坐姿图片大全
污到你那里滴水不止的作文600字
男朋友咬小兔兔时怎么回应他
学校的公共公用便器
无人区码一码二码三码
午夜福利院电影
刚开始一深一浅后来逐渐变大
精品无人区码一码二码三码区别
夜恋手机安卓支持精品
龙口护士门视频观看
白洁一夜挨十炮二十章节
软玉娇香1V3
汤加丽露生殖147图片
白色乳息未增删带翻译樱花
装睡让我滑进她的身体
小东西才几天没做喷的到处都是
在厂里跟很多人睡过
日本高清一卡二卡三卡四卡无卡
大号注射器放屁眼里灌注红酒
用毛笔蘸下面洞里的水写字作文
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯
最大BBWBBW
女生戴自动蝴蝶去上班的注意事项
爱情鸟论坛com高清免费
离婚前再做一次爱可以挽回吗
张津瑜视频链接1080P
一边喘气一边叫做摸小兔兔小作文
公交车上C了两个小学生
奇米四色7777中文字幕
我的奶头被客人吸得又肿又红
JMCicon官方入口下载地址
段嘉许把桑稚做哭场面
健身房几个私教弄了几次
2019朝国免费理论
善良的老师3中字巴巴鱼汤饭
刺激妇乱子伦短篇
妈妈的朋友10在观完整有限中
一天晚上用了好几个小雨伞
张津瑜视频夸克
雷电将军乳液VX网站破解版
可以吗好硬H1V3
性一乱一搞一交一伦一性
亚洲一卡2卡三卡
井川里予的黑料视频
浴室狂欢BD未删减
性成熟黑人双插美国1819
美国VODAFONEWIFI巨
小黄说说1000字污车
鬼灭之刃祢豆子禁漫资源
国产一产二产三精华液区别在哪里
腿再分大点就可以吃到了
拔擦拔擦8x8x网站
叫吧宝贝我想听你叫
语文课代表哭着说太大
adc影库确认年龄18点此进入
公交车售票员用下面验票
欧亚专线欧洲S码WMY不知所措
被一条蛇C到崩溃车
脱色摇床打扑克全身不盖被子
上坟时有三样东西不要上
中文日产幕无限码一区有限公司
办公室跪下拉开拉链吃应用的优点
51成品网站W灬源码
939W乳液78W78WY3
我一边做饭一边被躁了怎么回事
三十分钟让你桶
原神申鹤开襟乳液狂飙
gaogao8
胡桃尿道口流出白色液体正常吗
公交车上六人轮换CH
接到了一位20厘米的客人
破坏中巴友谊罪
我在英语课上强干英语课代表
赵露思乳液凸出来了
一品和精品的区别
中国ZLJZLJZLJZLJ喷
旅行者把甘雨咬出乳液
老师拉我去办公室做了一节课作文
凌晨三点看的片免费
蘑菇视频APP下载安装无限看-丝瓜安卓苏州
亚洲一线产区二线产区分布图片
Zoom人与Zoom视频
晚上开车又疼又叫的故事
宝宝是我撞进入还是你坐视频
开车视频疼痛有声音免费观看软件
女儿就是用来给爸爸用的
八尺大人动漫在线播放无码
人物动物交互狗片段
俄罗斯XXXXXL18
sis001第一会所
年轻的妈妈观有限中字
不知火舞和三个孩子之森林公园
老BwBwBwBwBw
简单粗暴1v2
迈开腿我要C你
随处可做X世界学校游戏
帅同社区文学转载
剃须.然后捡到女高中生
闫凤娇 厕所门
张津瑜和吕知樾带图片和聊天记录
被自己家狗上瘾了怎么办
共享双胞胎齐娜齐琳
宝贝它想你了感受到了吗车上
adc影院欢迎您大驾光临入口
大小姐与流浪汉
放进去岳就不挣扎了
吉泽明步种子下载
GOGOGO大但艺术风格分析
95W乳液78WYW永久YW1129CM
肚子装不下了尿液好烫HN黄
国色天香十七区品质怎么样
一个男孩子顶哭另一个男孩子图片
韩漫歪歪漫画登录页面免费漫画入口页面
小镇姑娘无删减播放
精产国品一二三产品区别大吗
温暖叶非墨车内做
金田一少年事件簿r第二季
放学后的职员室未增删有翻译樱花
晚上剧烈摇床运动视频
最近2018中文最全一页
韩漫漫画页面登录漫画弹窗
日本最大的但的人文艺术
皇上不可以(限)沈音
多人轮换c一个Hpo
马的太长了能进吗
两个男孩子开车长图文
主人 跪好 知道错了吗
女孩子是怎么上女孩子的
狗狗射速好烫太怕了春雨医生
家里什么东西可以代替棒棒
走一下撞一下深深咬合总裁漫画
狗狗的大东西在人里什么感觉
金田一少年事件簿r第二季
被当成玩具发泄的一天作文
美国十次啦地址
亚洲和欧洲一码二码区别在
王者荣耀黄化网站入口安卓
孩交VODAFONEWIFI
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1