2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
一区二区三区国产好的精华液
折腾了一个多小时才弄出来的头发
欧式春画图片大全欣赏
一次又一次凶猛的撞着
大但人文艺术欣赏ppt图片
欧洲最大但人文艺术5788
人畜禽corporation
看我是怎么c哭你
我与儿子发生了不该发生的事
大连护士门全套照片
才几天没做你就叫成这样了
大佬360DNI2在线观看
九阴真经野草版
有谁上过自己妈妈
金麟岂是池中物侯龙涛
一亲二膜三叉四强五注射应用免费
公交车后车座的疯狂
英语今天晚上让你桶个够的软件
上面一边亲下一边面膜是什么材质
精产国品一二三产区别手机
女士不遮阴内搭图片
警花张津瑜头撞玻璃
怎么用棉签玩哭自己
高雅人妻被迫沦为玩物电影BD
小柔在舞蹈室里被蹂躏
maya请确认年满
性系MACBOOKPRO高清
女生和男生打扑克差差差差视频
污到你那里滴水的说说细节多
上体育课课被捅了一天
西门庆日女尼姑视频大全
王医生的私人诊所苏沫沫
新堕落东京之奴隶
电车之狼r怎么玩
japonensisJAVAHDTV公交车
学姐是班级的公共玩具作文
人ZOOM狗狗
一边伸舌头一边快速喘气表情
镜被捅了流口水流白色液体
小蓝视频基佬彩虹1086
国产精华精华液一二三区别
斗罗大陆漫画下拉式完整版免费
一边喘气一边叫疼的扑克
mm1313点不进去了
公交车后车座疯狂的做的细节
开最猛的车的动画
网站大家懂我的意思吧
一体六交是哪6个地方
国内国精产品一二三区传媒
荧被丘丘人繁衍后代
玉蒲剧3普通话
2017最新h无码动漫
喷泉H1V3HL
大炕上各弄各的
女性想被XR是什么意思
美丽的小桃子意大利语翻译
雷狮被安迷修强行掰腿车图
涩涩屋绿巨人草莓榴莲秋葵
疯狂试爱的视频
含羞草卡1卡2卡三卡2021精品
桃花视频在线观看免费
班长找了好几个人上我
亚洲无人区码二码三码区别图
日本一产二产三产
一边亲着一面膜下韩剧网
欧美精产国品一二三产品区别在哪
一个男孩子顶哭另一个男孩
蜜桃成熟时1997国语百度影音
刘耀文往宋亚轩塞TD
祺鑫涨精装满肚子用塞子堵住
朋友把我玩成喷泉状态
最近韩国电影片免费播放
桂花婶的宝贝可是9曲18弯
胡桃N开襟乳液狂飙视频网站
VODAFONEWIFI18APP
原神八重神子被注射不明白色液体
老师上课跳D突然被开到最大视频
CLB3萝卜越勃越有劲萝卜视频
校霸被学霸玩到崩溃车
三圾电影在线观看
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的说说
年轻的老师4中文正版
蜜桃成熟时33D国语高清在线播放西瓜
夜间自罚自己实行污
宝宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回
坐在学长的棒棒上写作业文章视频
4虎 最新能用的是哪个
把女人弄特爽黄a大片
中国真实处破女WWW出血
大型丁香成人社区
将夜在线神马影院BD高清
被窝里的公憩第26章
惠氏奶粉好不好
好朋友的母亲5完整有限中字
一O多A多肉多车
电车之狼r怎么通关
都湿透了还嘴硬疼咋回事
老卫把船开到河中心去的故事
13277大但人文艺术日本活动
妈妈说只要爸爸不在家就可以
向涟苍士献上纯洁未增删带翻译
日漫动漫人物将机机插曲视频免费
韩国年轻的母亲5观整有限中字
一边亲着一面膜下奶53分钟
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么办
小东西几天没做喷了这么多
无人区码一码二码三码图片
国产精品艺校校花视频央视网出文
英语老师没带罩子让捏了一节
年轻的朋友3免费观看完整韩国
被扣的时候腿抖是怎么回事
双指探洞一分钟200次什么意思
蓝男色蓝摄GAY裸男CHINA
妈咪直播打扑克
奶酪陷阱在哪可以看
男男GARY2023
英语课代表趴下让我桶
秘密入口3秒自动转接连接
津渝视频完整版百度云
家里没人叫大声点干湿你
快四十了水还是特别多
亚洲日本一线产区二线区
淑娟两腿间又痒了
从拒绝到接受3q老黑
原神凝光肉身待客抬腿
人类是如何交匹配的过程
xrk1_3_0ark在线观看免费ios
中国zoom人狗app
满肚子浓精涨走路调教
网站正能量www正能量网站大全
春暖 花开cc炎狼
乡村大尺寸的小黄说说1000字
高冷男受用钢笔玩自己图片
欧美BBBBBBSBBBBBB办公室
白石茉莉奈种子
家公吃我三年奶
14147最大但人文艺术
VPSWINDOWS另类精品
qvodsetup3
为什么男生喜欢摸和咬小兔兔
抖音奶片故意走漏
亚洲熟伦熟女新五十路熟妇
成品网站W灬源码1688特点
徐若瑄魔鬼天使下载
赵露思AI人工智能造梦
WRITEAS塞东西不能掉
最近直播比较火的黄台免费
一个上面吃一个下吃视频试看
环太平洋 迅雷
系统之魅姬养成(莫紫弦)
我老公告诉我想睡我妈
汤姆影院TOM转入接口
粗壮在内径中横冲直撞的原因
女人最喜欢的体位
宝贝儿你看看它有多想爱你
嗯啊宝宝腰好会扭
无翼乌全彩无漫画大全老师
我朋友的妈妈9完整有限中字木
无人区一码二码三码区别在哪
写的超细的多肉C过程
台湾无人区卡一卡二卡三乱码
youjizz在线电影
第一会所综合社区s001
c人入门视频教程
中文在线中文在
斗罗大陆唐三爆桶阿银
书桌下的快速顶撞
年轻漂亮的老师2中文版
无人区码一码二码三MBA
全程车的百合描写详细的
被子里怎么无声自罚超疼
6080电影理论在线软件优势
男生最抵抗不了女生亲他哪
男生插曲女生身全过程
国精产品一区一区三区
差差的很疼30分钟视频无掩盖
够了够了已经满到C了高C了
肚子里全是jy鼓起来了好
粉色视频APP下载安装无限看丝瓜苏州
雷电将军掀开衣服看副乳
3个人同时玩一个人视频
和对象在学校想要了怎么办
妹妹中考让我C了一节课
嗯嗯宝宝叫大声点
放里面不动是种什么样的感受
学长能不能换个地方做工作
公交车被弄得走不动路走不动
不可以两个太长了会坏视频
压在窗户上C给别人看窗前
含着校霸JING液去上课H
rbd-509
麻豆网神马久久人鬼片
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼
丝瓜和绿巨人蕾丝秋葵的功效
69无人区卡一卡二卡
在线国内永久免费CRM
家里没人叫大声点我想听
人类是如何交匹配的动画讲解
亚洲码与欧洲码区别一二三
在公交车上弄到高C月
henhenshe
YW1639永不失联
老婆出轨时打电话给老公
雷电将军的惩罚游戏破解版
star 424
把腰抬过来一点不然我怎么发动
GARY18一19帅气男孩
宅男频道最新上架
无限动漫网在线观看免费视频
小舞给人桶的模拟器
无颜之月带翻译樱花中文翻译
处钕膜被捅图片
俄罗斯XXXXXL18
一天接待20个客人肚子会鼓吗
激荡的瑜伽室2
5G天天奭多人运动最新网站
老人在树林里做见不得人的事
妈妈跟外公在做什么
儿媳妇夸我比她老公大
对你上瘾1v3不清水
亚洲尺码跟欧洲尺码的区别
当私生饭是要挨C的
妈妈的朋友6在观完整有限中字木瓜
善良的小峓子6中字巴巴鱼汤
善良的老师3有限中字
欧洲VODAFONEWIFI喷浆乌克兰
日产VS国产VS韩产
あの女の子は歌がうまいうえ
麻豆精产国品一二三产区区别大吗
国无人区码卡二卡
蜜桃色永久入口
c两根一起会坏掉的
免费正能量网站链接
善良的嫂子4中字巴巴鱼汤饭蘑菇
张津瑜本人回应
宝玉车内玩平儿第六回
早就想在公司把你给办了
精产一二三产区区别在哪
迈开腿让学长看看
家里没人半夜就和姐姐睡了
bt天堂在线最新版官网
BGMBGMBGM老太太交
无人区一码二码三码四码区别在哪
最近免费韩国电影HD无吗
最近2019中文字幕一页二页
和教练在车里撞了我三次怎么办
韩国电影办公室的剧情
色欲国产麻豆精品AV免费
花蝴蝶日本大全免费观看6
一抽一出抽搐bgm50分
塞跳D不能掉出来上学
777米奇影院影音先锋
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
把跳d放在里面坐公交车
带电动玩具上课
福利乱码卡一卡二卡新区
南京交通职业技术学院4p刘梦亿
不充会员的爽爽的影院
在体内横冲直撞就是不出来
人曾交互MOUSE农场K9
内谢XXXXX8老
成都1片P高清完整版HD免费
月落归林 BY萝卜药
晚上做剧烈运动视频教程
色即是空1高清
妈妈的朋友5在完整视频带翻译
平胸舞娘的隆胸日记
边摸边亲奶边做爽视频在线观看
日产精品一线二线三线
丁香花chengren
少妇挑战3个黑人惨叫4P国语
你好大你慢一点我疼国产片
AI人脸替换明星喷水造梦
《上司部长出轨漂亮人妻》
大山里疯狂伦交
偷偷藏不住40集完整版
什么叫女人半夜莲花开
伊人大相蕉在线看青青
三十六种阴阳技图片
404黄台软件免费下载安装
厨房春潮唐小米
班长没带罩子让他玩儿了一天
IPHONE欧美高级特色
中国JAZZYHIPHOP
无限资源日本电影
老师上课突然把跳D开到最大
易感期爱哭到脱水
宝贝对着摄像头自己做忘羡
亚欧乱码卡一卡二卡新
一面亲上边一面膜
最近免费中文字幕中文高清6
久久精品卡二卡三卡四卡
为什么做完以后还要顶
美国ZOOm人狗欢迎你
他一次比一次撞的很多
一家三口换着玩
强壮的公么征服我第四
男孩子淦哭男孩子黄文
张津瑜 VS吕总视频
无翼乌邪恶全彩集
被窝里的公息第十三章
她被撞的话都说不出来
王者荣耀瑶嘴巴里含着铁球
最美情侣免费播放视频大全下载
小学六年级差差差很痛带声音
同学叫了好几个人来玩我
平时很硬一到办事时候就软怎么办
13一14处出血全过程
南昌一中掏脑子挖眼睛
朋友的娇妻好爽好烫嗯
年轻的妈妈中字巴巴鱼汤饭
JEALOUSVUE进不去
性之图图吧2013
滋润BBWWBWWBBWW
翁公的大龟挺进秀婷
孩子想C我同意了
写作业坐在捧捧上面的句子
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴
公孙离去所有衣服
张铁泉在美国死亡
贺朝醉酒把谢俞C到哭
星空无限传媒国产剧MV在线
我在游戏里被各种H
几个健身私教弄好几次了
人类是如何交匹配的
4399高清完整版在线观看日本
日本摩天轮变办公室
W938乳液78AW
WRITEAS电动猫尾巴
漂亮的保姆完整版免费中文版
英语老师罚我吃他小兔兔
等不及在车里就要了我
MD豆传媒一二三区入口
冰块和棉签是用来干嘛的(黄)
写的超细的开车片段推荐
公天天吃我奶躁我的
老赵抱着媛媛在厨房做小说
群飞杨幂赵丽颖刘亦菲
天美传媒视频原创在线观看网站
前女友那方面厉害一直忘不掉
门卫老头吮她的花蒂的主演是谁
刺激战场未满十八岁能玩多久
LINODE日本IPHONE大全
久久一区二区三区精华液使用方法
ピースエロじ天堂
班长趴下让我C了一节课作文视频
输了游戏把下面给对方玩
打扑克发出哼哼哼的声音
亚洲无人区码一二三区别在哪
高冷男总裁憋尿被揉下面
腿张大点我就可以吃扇贝了
妈妈的朋友10在观完整有限中
在车上就要了你
最近中文字幕2018免费版2019
不用付费的打扑克的直播软件下载
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉好不好
x7x7x7任意噪108
谢俞贺朝肉车试卷
老师的小兔子好软水好多动漫
萌白酱JK白丝喷水视频在线
国精产品W灬源码1688在线N
免费国精产品一二二三
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
被他从身后撞得浑身散架了说
心动时刻简简单单爱
啦啦啦 中文 中国 免费 高清在线
张津瑜 6分35秒
国产DB624色谱柱88690
放荡老师张开双腿任我玩网站
事物的秘密截取一小段
云缨用长枪C自己的B
消失的她免费观影
成人优品24小时自助售货店商品
高能多r纯车多人
终于你离开我的世界
菠萝蜜国际入口1
腰抬起来一点不然我不好做
日产无人区二线三线乱码
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1