1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
baoyutv最新网名2021
群飞刘亦菲刘诗诗杨幂杨颖
老太太bgmbgmbgm大
上官婉儿的乳液狂飙的视频
叔父大还是爸爸大
师娘求放过完整电影
贺朝在谢俞里面塞棒棒糖
女人不怕短粗就怕带钩这个钩是指
快喵app短视频无限看
狗狗太快了我有点接受不了
一抽一出BGM免费
真人打扑克的免费软件
宝宝放松一下进去就不疼了
儿子要玩一次还要怎么办
他们一路从厨房做到了卧室
草棚canopen国产
俄罗斯RAPPER潮水
国产精品果冻传媒呆梦梦
我们两个C得你舒服吗
输了被罚让别人玩一个月
两个人完整视频在线观看
老阿姨喜欢小鲜肉朋友圈说说
老赵抱着媛媛在厨房做小说
探深一点老师今天随你怎么弄
女生的小雏菊长什么样(不是花)
麻花传媒剧国产MV网站
毛日产一线二线三线
一面亲上边一面膜下边53分钟
2023钙GGY钙站男男
我在英语课上强干英语课代表
七夕织女潘甜甜资源
他的手一直探下去
ZLJZLJZLJ日本人水多多
亚洲一线产区二线产区区
被C的时候要喊什么
69视频APP在线无限看免费丝瓜晶体公司美食
错一个题就往阴里装一支笔的小说
歪歪ss入口页面弹窗秋蝉在线
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
粉色视频高清影视在线观看
男生插曲女生动漫版
家里没人叫大点声干湿你电影
裙子下面是野怪
女子初尝黑人巨嗷嗷叫
唐砖下之灵域双生
欧洲vodafonewifi喷浆俄罗斯
乌鲁木齐XXXXXL免费
儿子今天晚上只让你
国产最顶级国精产品
一女多男在疯狂的伦交
控制全校女生听从自己
美女和男生一起差差差图片
公交车后车座的疯狂的做小视频
美女脱个精光露出奶头和尿口
星空无限传媒XK 8027我的妹妹
腿再开一点我就能吃到扇贝了
沈阳45岁老阿姨叫的没谁了
再把腿X开一点就可以吃
GOGOGO高清免费看韩国
首页艾斯S踩踏社区
动漫RH男男车车好快的车车
新婚警花被别人开了苞
白BBBBBB嫩BBBBBB
人与畜禽CORPORATION
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办呢
插花弄玉曲径探幽不正经的意思
老公总是吃我的奶奶但我很反感
好深再深一点动态图
开襟开叉乳液狂飙
《言教授要撞坏了》
离婚回娘家满足爸
为什么狗狗进入后变大视频
夫妇乐园在线阅读
美女图片禁欲系高级感
一面亲膜上边一面膜下边日本
做扑克运动全过程视频教程
为什么试过黑人后就回不了头
high school d d
小泽玛利亚 种子
小东西几天没做怎么喷的到处都是
被几个人日的不能走路
蘑菇视频APP下载安装无限看-丝瓜安卓苏州
七个人玩我一个人
男生说想吃我的扇贝是什么意思
公交车上荫蒂添的好舒服的句子
儿子晚上家里没人就让你弄
爱情鸟论坛免费观看大全在线
他趴在两腿中间舔我私密有事吗
欧洲乱码卡1卡2在线
双方同时高C是种什么体验
翁公的浓精11部
国色天香一二三期区别2023
金花瓶梅花4金花瓶
二指挖洞的手势技巧
抑制剂的副作用by栖鹤
僧侣之夜动漫未删减在线观看免费
小S货又想挨C了叫大声点
双胞胎一前一后夹心饼干双子
大佬360DNI2在线观看
是不是好久没人弄你了
女RAPPER节目
男生晚上睡不着想看点片
成片人卡1卡2卡3手机免费看
农场ZOOM与人性ZOOM
男生捏我的小兔兔描述作文
中日产幕无线码一区
4399看片手机在线高清动画
可不可以干湿你
538pro精品视频我们不只是
老师你下面好紧夹死了
塞跳D开最大挡不能掉哦
扑克牌又痛又叫软件免费下载
宫锁心玉迅雷下载
三年片大全在线观看免费观看大全
男女上下摸高潮动态图
小东西几天没做怎么欠C
亚洲无人区码一二三区别
校长你的怎么那么大呀
5g天天奭5g天天运动破解版
学长在地铁里怎么可以这样呢
小兔兔经常被吸会有什么变化
巨年少根与艳妇
瘾欲欢愉半块小饼干tnt
厚颜无耻韩国动漫
bgmbgmbgm毛多多胖老太太
啪啪啪动态图带声音
my pico 女装少年
2023钙GGY钙网站免费观看
张津瑜处理通告
淑容四次上船张开腿
国产DB624色谱柱36521
美女100%露出奶子无遮挡免费观看
深入交流1V3
我们开始做吧2
2022GGY钙打椿机受
饭桌上故意张开腿让公H
一同看亿同看GTV
迈开腿尝尝你的蜜林
爱福利视频广场福利视频
我同意老公睡了我妈可以吗
不知火舞之沙滩狂欢
跟女婿发生关的有吗
ZOOKEEPER另类
成人免费在线电影
共享双胞胎齐娜齐琳
人马畜禽CORPORATION免费
两个大兔子抖来抖去的图片视频
Zoom另一类ZZO0
宝贝它想你了感受到了吗车上
两个男生吃我胸
开襟旗袍做运动狂飙乳液
把筷子放屁眼里高清图片
大尺寸的小黄说说
日产精品无人区
班长趴下让我C了一节课作文视频
用电动牙刷自W到高C
怎么样才算真正的进入图片
宝宝这才几天没做水就这么多故事
BBOX撕裂BASS孕妇公交车好莱坞
怎么把自己隐私位置玩哭?
绿巨人推广APP网站入口官网
宝宝几天没做都湿成这样做
最新三圾片目录大全
果冻星空传媒儿媳妇
女孩迈开腿让男孩看膀胱
2012日本中字免费
19岁macbookpro未满16岁
梅花十三的乳液狂飙
宝贝流了怎么多还说不要
幼儿交1300部-MBA智库
我的兔子好软水H15
朝俞坐着震动器写作业write
XRK1_3_0ARK在线观看人口
宝宝你看你喷的到处都是作文
迈开腿让我看下你的小草莓图片
被一条蛇C到崩溃的
怎么揉小豆豆图解
2014年2月里番合集
儿媳妇夸我比她老公大怎么回事
把英语课代表按到桌子上抄
安迷修被雷狮放振动器
校霸被学霸压实验室试管
车子一晃一晃正好掩盖我们什么
中国真实处破女WWW出血
黄台免费软件OPPO
30秒不间断踹息声在线听MP3
张警官9分10秒头撞玻璃
嫁给外国人会撑坏
公交车后车座的疯狂的做细节知乎
怡春院宜春院美国十次
把英语老师按在黑板C
不充会员的爽爽的影院
mitao123
宝贝你自己做给我看
我想吃你扇贝里的水
污污的文章让人起反应
一个女记者的开放人生
老卫干淑荣完整版
精产国品一二三产区9977
大孔雀和美丽姐的故事
宝贝儿你看看它有多想爱你观后感
双龙NP黑粗撑开宫颈口BL下人
早就想在学校要你了免费阅读
藏经阁福利导福航大全
4ayy私人影院
处破女处破全过
接待了一个30厘米长的客人
差差漫画页面免费阅读秋蝉
妇女老太太GMBGMBGM
蓝湛的肉车尺寸多大
刚结婚每天晚上折腾几个小时
VPSWINDOWS另类精品
女生喊疼男生越往里寨免费
将军们的共妻H
春暖花开吧有你cc
学生的妈妈4在观完整有限中字
老王的晚年生活
韩漫漫画登录页面免费入口弹窗
虫虫漫画在线浏览页面弹窗
教练在车里C了我三次怎么办
国精产品一区二区三区糖心
线上游戏的老婆不可能是女生?
女的越疼男的会越往里寒
好...好快啊哈哈
够了够了已经满到高C了APP
宝宝的扇贝真会夹哦是什么意思
OVERLORD第四季在线播放
宝宝把腿抬起来靠墙上就不疼了
家里没人儿子就弄我了怎么办
APPSTORE美区免费2023
色花堂 永久 网站
车上做运动视频原声
亚欧乱码卡一卡二卡新
久别的草原高清视频HD
鲍鱼最新地域网名2021
想吃你身上两个黑葡萄
换个方式做吧未增删樱
墨燃把楚晚宁按着干196章
双指探洞感觉要喷了hi
暗夜1v3疯狂
妇女被深耕过后身体有哪些变化
女角色翻白眼流口水流眼泪的游戏
从校服到婚纱1H柠檬
车文超细过程文字描述图片
9精产国品一二三产区
我妈妈的朋友8在完整有限中字木
看完立马湿的小黄说说
流了这么多还嘴硬这是在车上
半夜睡不着网站
朝鲜女子内射杂交BBW
孙悟空用金箍棒桶紫霞下方
妈妈的朋友4在完整视频带翻译4
国产一品二品三品的区别在哪
亚洲一卡2卡三卡4卡2022
爸爸的东西又大又黑怎么形容
处破女轻点疼丨8分钟
yehualu
斗转星移合成图片
爸叫我替他让妈快乐
一本大道色卡1卡2卡3
《菊内留香》TXL金银花
女配她不想走老路
魔弹之王与战姬漫画
啊灬啊别停灬用力啊男男
国精产品一品二品国精品69XX
老板在车里要了七回
开车真人版疼痛有声音
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
如何用一支笔玩哭自己
国内精品自线在拍大学生
健康全裸游泳社
公与熄大战柔佳
幸存者第二十三季
污到你那里滴水不止的文章1000字过程
趴在玻璃窗做给别人看的视频大全
压在窗户上C给别人看窗前
718吃瓜网张津瑜
刺客伍六七第二季观看
李若彤小龙女被辱
中日韩一卡二卡三卡四卡
开车视频疼痛有声音下载软件大全
女角色翻白眼流口水流眼泪图片
全程粗话对白视频VIDEOS
男生和女生一起差差差很痛的声音
小学生被小学生插曲
翁公用舌头吃我下面
被二指探洞感觉要喷了文章
怎样把自己玩出很多水
才两根手指头就喊疼怎么回事
我把语文课代表做哭了
别急妈今晚就是你的
女生最怕的情侣玩具
国产老狼一卡2卡3卡4卡隐藏版
朋友的母亲7在观有限中字
jy浇灌系统公交车
污污免费看锕锕锕锕锕锕三小
缓慢而有力的一下又一下文章
エロワンピース天堂
水蜜桃V1和V2
我把英语课代表按在桌子上抄
鹡鸰女神第1季
粉色视频APP在线无限看免费丝瓜晶体公司藏
老师变成全体同学的玩具作文
rookie女朋友小钰
高校1V3 PO
迈开腿给我看看你的草莓文章
女儿儿媳陪自己玩的心情说说
51无人区码一码二码三码免费
两个人怎么搞才能生孩子
开车越往下越疼的句子
多毛bgmbgmbgm胖
精产国品一二三区别www
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
妈妈的朋友5在完整视频带翻译
21CM坐上去感觉是怎么样的
精产国品一二三类产品的区别
中国帅气体育生GARY网站MV
51精产国品一二三产区
狗狗射速好烫的故事
李宗瑞继母叫什么
换个方式做吧未增删动画樱
精品国产卡一卡2卡3卡
男孩子淦哭男孩子动图
双人床上扑克牌
小东西这才一根而已
51吃瓜 张津瑜 网
你越来越耐C了
男朋友老是吸我的小兔子
一男一女打扑克
star 424
深夜动态福利GIF动态图900期
已满18周岁从此转入
国产18禁巨制揭示人性奥秘
快拔出来 老师很痛 漫画
B级文件中文翻译完整版
1377大但人文艺术
给个网站你懂得
CHINESE直男口爆体育生外卖
0ADC大驾光临未满十八岁
我的XL司第三季免费观看翻译
国精产品一区一区三区M
仙踪林XIANZONGLIN
我的XL上司第二季未增删翻译中
超速绯闻女主角
ADC自拍视频
无人区码3DMAX
趣事百科宅福利鲁一鲁
男男车车的车车网站推荐
音乐学院5p门
最近韩国日本免费观看免费
幼射HD交中国妇
C开你的SB叫出来
麻花传md0155苏蜜清歌在线
按在镜子前窗c
把自己弄到喷泉
坐着震动器写作业的感觉作文
国产9麻豆剧果冻传媒科普
被子里怎么无声自罚超疼
走一下撞一下深深咬合总裁漫画
女角色翻白眼流口水流眼泪图片
男生把自己的手放到女生的qq里
2014年3月里番
打扑克猛烈摇床
两座雪白玉峰弹跳而出细节
云缨拿枪奖励自己核心图
公交车上的诗绵抱着孩子
班主任说快来插我啊的视频软件
1069男男贴图
全家一起来黄霞徐家大团圆
在车里打扑克的又叫又疼
换个地方做吧未增删樱花150
女人为啥进去就老实了
开车疼痛有声音视频软件
私人IMAX家庭影院
好大不可以坐不下去
小钰IG夺冠了就让草
漂亮的小峓子4在钱免费中
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1