2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
梁薇陆沉鄞 楼梯
控制gc玩到哭的感受
火影忍者禁图h大全
男生半夜不睡觉偷偷看B站
电车之狼r操作
不系纽扣的女孩
把棉签放屁眼里一进一出
深度开发1V3全是肉
爸爸我可以吃你的棒棒糖
国精产品W灬源码3
日本阿v在线观看不卡变态
女生的小雏菊长什么样!
免费VX雷电将军乳液网站
宝宝腿开大点就不疼了在线视频
再孕1v2lH
品色堂免费论坛
污到你那里滴水不止的说说
学长的双指探洞好厉害
叔父的大还是爸爸的大
极品瑜伽女教练白浆直流
仙女棒使用图片黄
数学班长哭着说太深了门派站
随处可做X世界学校游戏
上官婉儿的乳液狂飙的视频
男人忍不住挺进去了
优菈的乳液狂飙天堂W98
完整版白妇少洁高义阅读
老丁的退休生活
年轻的阿姨1在观整有限中字
在车里被撞了八次高
欧洲一卡二卡三卡短视频
2022Ggy钙站-MBA来源
杨思敏1一5集手机版
俄罗斯19girl video9
宝宝把腿开大一点就不疼了
性孕交大肚子孕妇
易感期爱哭到脱水
朋友把我玩成喷泉了怎么办
野花日本HD免费完整版高清版7
消失的她免费观影
如何自罚隐私又不伤害隐私
被打得不敢坐凳子WRITEAS
18岁末成禁止观看
蜜桃MV在线播放免费观看网站
爱情鸟论坛免费观看大全在线观看
张小雨洞毛照片
都市传说系列未增删带翻译樱花
亚洲无人区天空码头IV
老地方在线观看免费资源
无限挑战130406
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
公交车两人双指探洞湘潭天气网
商务旅行中绿子女老板帽02经典
花核肿胀无法闭合
帮妈妈通下水道
天堂引路人18C.MIC
XL上司第二季樱花未增删翻译
你把腰抬起来点不然我没法动
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办呢
吃饭时某处紧密连接在一起
羞羞漫画入口页面登陆章更新百度
婷婷四月开心色房播播
6080新觉伦午夜
教授走一步撞一下第三章
M惹主人生气后该做什么
喵绅hcmoic士
从黛玉的身体里退了出来
姐姐的朋友中线字
我老公告诉我想睡我妈
坐在木马的木棒上比赛作文
缘之空全集高清在线观看樱花粉车
你真紧你这是要我的命吗
下面一直湿漉漉的是怎么回事
MELANCHOLY在线播放
女生越说痛男生越要塞
rbd-573
鲍鱼网名区域2021
男团共享物by不必南下全文
维多利亚壹号未删减
第一次处破女18分钟好痛
年轻的母亲1线观高清播放
九一制作片场视频
东莞技校门下载
2D甄姬与隔壁家的两个小孩
看了会滴水的段子
原神雷神黄本本
国产一产二产三精华
仙踪林进入地址老狼
极品教师动漫在线观看免费完整版
939w乳液78w实时更新
厨房里的激战2剧集
从镜子里看我怎么C你的作文
好男人视频2019在线观看
麻豆传播媒体网站入口官方
宝贝腿开大点我添添公视频网站
你看你流了这么多水还说不要
9制片厂1制片传媒在线播放1
我的一次三门齐开
把自己自W到流泪
哈妮克孜18秒烧毛
红猫大本营点击进
老师你的兔子好大好软水的作文
原神纳西妲身体被捅出乳液
公交车里抓着摇曳的手环
女人不怕粗短就怕有勾
梁薇陆沉鄞 楼梯
体育老师c了我一节课蘑菇视频
男生女生一起差差的App大全下载熊猫
美红与王站长列车篇
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文
我被继亲开了苞
坐着震动器写作业的感觉
三叶草M码和欧洲码区别
原神女角色翻白眼流眼泪流口水
冰块加棉签怎么塞
他趴在两腿中间添我私密有事吗
不想痛就把腿分到最大
没带罩子让他c了一节语文课
同桌没带罩子让捏了一节课怎么办
滑进了母亲的生命之门怎么办
抬起一条腿对正往里怼
仙女棒坐着使用方法图片黄
蓝男色蓝摄GAY裸男CHINA
国外大但人文艺术欣赏
我的一次三门齐开
车上一下子就弄进去了岳
体育老师C了一整节课
高树玛利亚作品
かたと花火と动漫无删减
班主任是班级的公共玩具作文
井川里予33秒正能量的视频播放
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
春天之光老周赵青
麻豆是传媒官方直接进入
老公带我去让别人玩我该怎么办
被俩个黑人前后破苞的女人
火辣辣app福引导大全内江市
资源你懂我意思吧
在床上拔萝卜又疼又叫什么病症
野蛮秘笈演员表
二人扑克剧烈运动视频
999精产国品一二三产区区
51cg吃瓜爆料永利2023
WRITE AS 医生X患者
品色堂永远的免费论坛
快乐的大脚2歌曲
双人床上剧烈运动打扑克
37大但人文艺术A级
TOBU18-25
MD豆传媒一二三区进站口在线
野花日本免费高清完整版3
家里有什么能代替棒棒
触摸隐私位置的游戏叫什么
WRITE.AS罚坐
半夜妺妺叫我吃她胸
女人迈开腿男人要吃草莓
善良的小峓子3韩剧字巴巴鱼汤饭
乱马二分之一热斗篇
APP聚合绿巨人黑科技
电车之狼r去马赛克补丁
办公室跪下拉开拉链吃应用的优点
既是母亲又是老婆
为什么把腿开到最大就不疼了
一二三四在线观看免费中文吗
才几天没做水这么多人要吗
成 人 色综合
女销售的成功秘籍中字
公翁的粗大放进我的秘密电影
亚洲码与欧洲码区别一二三四
一个人看的片中文HD
妇乱子伦真实故事
几个领导要一起睡我
日本最大但人文艺术欣赏
久久成人AV精品国产麻豆
欧美无矿砖一线二线三显卡
漂亮妈妈日本韩国
24小时免费看视频打扑克
麻花豆传媒剧国产免费MV入口
在英语课上用J插英语课代表
波多野结衣系列在线观看GVG
真实的妇乱子伦
换个地方做吧未增删动画动漫
妈妈的职业中语版在看
TOBU7TOBU8老师
涩涩屋草莓丝瓜秋葵
两个人怎么搞才能生孩子
一个人看BD高清在线观看
蜜桃成熟1全集高清
孩子玩着玩着就C进去了怎么回事
不要 在这里 回家 弄
一边亲着一面膜下韩剧网
善良的英语老师3
5g天天奭怎么打开
欧洲最新一卡二卡三卡四卡
一边喘气一边叫做摸小兔兔作文
宝宝家里没人叫大点声
善良的秘书滋味2
被同学捡到遥控器折磨
麻豆京东水蜜桃果冻传媒
成品网站W灬源码伊园百度百科
亚洲精品沙发午睡系列
觉得隔布顶住花蕊
男子被前妻追讨女儿读研费用
类似安娜情史的电影
开小黄车的细腻描写
一次又一次凶猛的撞着
三根一起会坏掉的...哈
网址你懂我意思吧
腿再张大点就可以吃到扇贝了视频
彩虹男GARY视频2023入口
rryy4060
天堂引路人18C.MIC
引导狗狗干自己哪里
acfun俱乐部
5G天天奭多人运动 在线观看免费网站
大菠萝福建导航APP福引导网站
在她身上运动了一晚上
把英语老师按在地上抄了一节课
把筷子放屁眼里不能掉的惩罚
两人在车里疯狂打扑克
かたと花火と动漫无删减
原神妮露掀起奶盖黄XMAN
性治疗营美国2
正能量火影网站WWW正能量
丰年轻的继拇9M
我们4个人旅游交换着一个人
领导每天都要喝我的奶
草莓榴莲未满十八岁的做法大全
性VODAFONEWIFI另类老少性
小甜豆三部曲是哪三部
人物动物交互狗免费
和同学一天弄了好几次小作文细节
掀开衣服左边吸完吸右边
漂亮的丰年轻的继坶3在线
我在英语课上强干英语课代表
怎样玩蛋蛋最疼
在家不准穿衣服想做就做
yeezy380蜜桃粉和白色
八重神子拿黄瓜奖励
一个人看的视频全免费
亲爱的老师4韩剧中文字幕
是不是年轻一些水就多一些呀
高清VPSWINDOWS69
把自己玩喷泉的视频叫什么
中韩砖码砖专区2023
斗转星移合成图
一浅二深三大叫法是什么
已满18周岁请点击进入网站
花季v3.0.2
TPU色母与PA6色母互换
老师没带罩子让我吃了一节课
乳头是软的百分百没怀孕
亚洲码与欧洲码的区别三叶草
杨幂哭着喊着不能太快
班长不戴罩子让我练了一节课视频
野花香社区TV
英语老师你的奶好软
新金梅瓶玉蒲团性奴3
一边喘气一边叫做摸小兔兔作文
情侣之间棉签是用来干嘛的
大尺寸的小黄说说1000字
津渝视频完整版第一集
做错一题就往下面插一支笔
洗衣屋2樱花未增删带翻译樱花
53岁沈阳老阿姨叫的没谁了
火影忍者鸣人搞纲手
有孕1V2LH
人与猪CROPROATION
抱着边走边撞水流了一地的水
疫情期间和老妈做了
人物动物交互狗aa
TPU色母和PA6色母的区别
把跳d放在里面坐公交车白月
东北那旮瘩母与子
田朴珺魔鬼天使
三个人弄得我走不了路晚上
德国女子突击队
菠萝蜜免费观看视频
酒店服务生满天星法版免费观看
张津瑜6分35秒视频在哪里
老旺的大肉蟒进进出出视频
麻豆网神马久久人鬼片
搞机TIME恶心直接打开的不用下载嘉兴圈
亚洲精华国产精华精华液有多好
不再是朋友的夜晚动画樱花
在办公室里揉弄小雪好爽
137最大但人文艺术
暴躁老外玩MINECRAFT
七个人玩我一个人
车速快多肉的百合片
揉捏 高(h)
马栏坡爱情故事
写的比较细的开车文章
韩国风俗媚娘吧
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
老公叫我和别人换着玩可以吗
学生党如何自W
双腿打开点就可以吃到扇贝了视频
上自己妈妈是什么感受
女人半夜睡不着看点害羞的
当着全班人的面做到高
日产2021免费一二三四
国产精品果冻传媒呆梦梦
被抱在墙上C是什么感觉
传闻韩国电影免费观看
啊将军好涨鼓起来别顶了
花火のエロドラえもん动漫
你男朋友是怎么上你的
妖艳女忍者传锷女篇
激烈打扑克摇床又疼又叫观平
你说怎么那么大那么粗
姐姐的朋友3韩剧免费观看全集在线观看天才
欧美乱码1卡2卡三卡4卡
浓毛BGMBGMBGM老太太
小兔兔被男生吃会发出什么声音
被套上自动挤奶器性能怎么样
波多野结衣系列在线观看GVG
胸大的姑娘中文字幕视频
麻花豆传媒剧国产MV
车子一摇一摇的刚好掩盖我们
傲天体是什么梗
深田咏美在线视频无码
日本最大但人文艺术欣赏的背景
两个男生吃我胸
来吧儿子妈妈今天是你的人
全程一个男的在啊的纯音乐
老师辅导作业下面连在一起
和老师C了一节课
漂亮妈妈中文4
BGMBGM老太太毛
数学课代表的胸摸起来软软的
中文字幕乱码2
他顶撞的速度越来越快是什么意思
低头看看我是怎么爱你的
路星辞段嘉衍肉车长图
嫩小槡BBBB槡BBBB槡
父母儿女媳妇一起来的寓意
最近韩国更新中文字幕2019
帮mm脱内衣小游戏
B站大但人文艺术
喷泉h1v3H
高冷男受用钢笔玩自己GH
两个人看的片BD
晚上喝酒回来和狗狗做了
老师兔子好软水好多H15视频
猫咪国外永久地域网名是什么
宝宝坐下来自己慢慢摇视频
国产精产国品一二三产区区别
一天到晚上用了好几个小雨伞
他顶撞的速度越来越快是什么
坐在木马凸起的木棒
人与畜禽CORPORATION外网
暮春堂狼友必上
BGMBGM浓毛老太太
菠萝菠萝蜜一区别1688
桃汁糜烂NPC
姐姐说家里没人的时候可以做
女生的小雏菊到底长什么样
妈妈的男朋友8 线观 高清
家里什么东西可以代替棒棒
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
WRITEAS电动猫尾巴
仙踪林入口视频 欢迎你
男女XX00上下抽搐动态图
国产999与美产999区别
想被男朋友c但不好意思说
CHRISTMAS农村夫妻HO
滑滑梯越往下越疼的那种图片
野花视频在线观看播放在线观看6
看娇妻被两朋友共用
晚上如何在被子里玩自己
原来这才是春秋5
日本人文艺术欣赏PPT图片下载
あざらしそふと官网
性一交一乱一色一视频
一码二码三码四码五码的区别
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1