1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
人与畜禽CHANCE
邪恶道日本彩老师
拔擦拔擦8X永久华人网址
比赛谁输谁去谁家受罚随便玩
VODAFONEWIFI18APP
尤物已满18点击进入在线
榴莲新片免费观看
亚洲一线产区二线产区区别在哪儿
夹枪带棒(1V2)
跟狗做被婆婆发现后拉下水
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办呀
男生把坤放女生定眼会怎样
啊轻点啊再深点视频免费
输了让同学玩全部位置游戏
榴莲视频在线观看视频 1080P
宝贝放轻松我会温柔一点的说说
涨精装满肚子用塞子堵住照片
一层一层的剥开我的衣服
成品网站W灬源码伊园百度百科
0ADC大驾光临未满十八岁5G
打开腿吃你的扇贝吃胸
网址在线观看你懂我意思吧
4虎的新地址是多少2022
五月天激情小说
糙汉民工和软萌大学生
公与淑婷厨房猛烈进出视频
父亲缓慢有力挺送儿子车文
BGMBGMBGM成熟交
学长的双指探洞好厉害
自W到高C的50种图片教程视频
APPSTORE美区免费2023
WWW无人区一码二码三码区别
在公交车上被JB草坏了被轮J了
小叔子说我的奶奶好大
两个人怎么搞才能生孩子
腿分大点就不疼了
女生说拔萝卜是什么意思
小娇乳H边走边欢1V1视频国产
德国VODAFONE巨大
日本大但但人文艺术
状元的小公主1V1
拔萝卜又叫黄9.1
电车之狼r特典
2021精品国色卡一卡二
B不就是用来C的
王者荣耀瑶白色液体黄画
当兵的一天弄了好几次
小泽玛丽 种子
涩涩屋绿巨人草莓榴莲秋葵
A区B区C区D区E区仙踪林
一个上面吃一个面吸
王副军长怎样日田雨细节
夜里用的18款禁用
一码二码三码区别日本
唐朝豪放女百度影音
韩国电影老师的秘密
吃瓜爆料黑料网站
嗯啊快停下我是你老师啊H
人伦亲情父母儿女
散华礼弥oad
成都4片p完整版视频
粉色高清在线视频免费观看HD
抽烂WRITE AS
邪恶道日本彩老师
家里没人儿子就弄我
迈开腿尝尝你的小森林小说
我就是要在这里要你
一次性接待5个客人
双乳被一左一右吃着的
我的奶头被他吸的又红又肿
蜜桃影业传媒推广
福利姬液液酱高潮喷水白浆
他的手抓住了我的小兔子动图
朋友妈妈2018 电影
情不自禁 百度影音
十九岁潮水RAP欢迎您仙踪林
棉签和冰块怎么玩哭对象
美国又大又长又租
姥姥今晚都是你的
八重神子掀开自己副乳的图片
小泽玛利亚 种子
高岭家的二轮花
一个人看的片BD高清动漫
帅气体育生GARY网站MV
YSL千人千色AE86
榴莲视频APP在线无限看免费-丝瓜苏州晶体
女生说疼男生越来越往里寨APP
女儿的男朋友是妈妈的爱豆
为什么把腿开到最大就不疼了
老师不行太粗坐不下去
M必做自虐羞耻行为
120秒动态图试看
林依晨版射雕英雄传
体育老师C我一节课
厨房里两只奶头被吸肿了
老马的春天顾晓婷
把女朋友弄成小喷泉是什么意思
白天躁晚上躁天天躁的治疗方法
八重神子开襟狂飙乳液
仙踪林进入地址老狼
writeas上层玩具
日本高清哔哩哔哩视频
小混混被学霸做到哭男男
琪琪色原网20岁以下热热色原网站
在公司加班被上司要了
女人的各种鲍鱼
公交车最后一排被群C的视频
另类老妇奶性生BBWBBW
47147人文艺术欣赏
刺激妇乱子伦短篇
23部禽女乱小说
他的手指在里面转动的写作业呢
小诗的公交车日记1一7
宝贝看我怎么破你的初试视频
两阳夹一阴涨停双响小说
离婚了让父亲体验了一次
好妈妈5免费观看中字直播
成为人视频免费视频免费观看
做的时候按肚子真的有形状吗
快手王多鱼被C视频
不用付费的打扑克的直播软件下载
太大了坐不下去太痛快
我想用扇贝夹你的乌龟是什么意思
6人轮换C一个过程
老湿影院里面的视频免费观看
宝宝可以捅捅我的下水道吗
TOBU8美国7TOBU
欧洲最大但人文艺术5788
我家狗狗弄我4个小时
萌白酱弥漫甜味纯白旗袍
王者荣耀瑶嘴巴里含着铁球
花城谢怜车长干哭
女人巨大荫蒂勃起
比我老公大很多
精东传媒VS天美传媒电影
训练白皮体育生GARY网站
重生之军门狂妻
够了够了已经满到C了高C了
吃女朋友的扇贝是什么感觉
BMGBMGBMG毛太多乱码
黑黑的粗粗的长长的是什么
数学课代表的那真紧视频
无翼乌全彩漫画和
2022年最新中文字幕
ゴブリンの洞窟游戏特色
学霸C小混混到哭
后营露营第二季无增减
我哥把我拉到一个没人的地方
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污在线观看
原神八重神子被捅到流口水的游戏
上楼梯时做会不会更深
老板在车里要了七回
年轻的母亲4兔费线
40岁阿姨荒野大镖客
5g影讯5g探花网址
躺在我跨下的英语老师
国产精华液2020
无限资源日本动漫版免费
我要拥有你的全部下滑
边摸边亲奶边做爽视频在线观看
ピースエロじ天堂官网
洛温强制车writeas
精产国品一二三区别
父母儿女一家换着玩的文案
任你玩人免费视频
低头看我们结合的地方小说
亲爱的老师4韩剧中文字幕
JEALOUSVUE成熟50
班级的公共玩具渺渺
坐在学长的棒棒上写作业文章视频
涨精装满肚子公交车
妈妈的朋友8完整视频有翻译木瓜
鹡鸰女神第3季
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
老师你的兔子好软水好多直
青年大学第十一季第二
原神甘雨被x哭还不断流东西
GC突然抽出来
在椅子上放一根很光滑的木棍
我想吃你的小白兔
Zoom人与Zoom大吗
张婉悠白蛇传完整版
十九岁韩国HD免费完整版
英语课代表下课让我诵30分钟
妈妈的朋友4在观完整有限中字
奶头被几个流浪汉吃肿了
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
没带套让班长捏了一节课怎么办
在语文课堂上插英语课代表
宝宝这才几天没C水就这么多
课堂上时间暂停为所欲为
另类老妇性BBWBBW
厦门路虎事件2分38秒
一下子接5个客人疼死了
大连护士门照片
400aicom情艺中心
打朴克剧列运动动画版
花季app下载3.0.2黄软件怎么下载
多毛BGMBGMBGM胖在
黑土ちゃんが腿法娴熟を视
天美影视传媒有限公司
小东西我们三个一起上你
用点力今天家里就你和我
家长会上爸爸们C老师
换个地方做吧未增删免费
女婿次次有力杆杆到底笔趣阁
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
尝尝老师的大扇贝
王者荣耀女英雄去掉小内无爱心图片
美国白人未成年rapper豆瓣
头埋在两座山峰之间
公咬着小娇乳H边走边欢视频
久久成人AV精品国产麻豆
坐着震动器写作业
写的超细的开车过程的现言
马车上的欢乐(下) 小燕子
日本厉害的RAPPER网站
迈开腿尝尝你的蜜林
最好玩的B是那种
日本卡二卡三乱码新区
交口的30个图片
黑帮少爷爱上我
我朋友把我玩成了喷泉
乳液狂飙天堂w78
张津瑜吕总1080P
电动牙刷自w高c特别快
广西柳州莫菁门事件
粗大的内捧猛烈进出老师下载
俄罗斯POMOGISEBE
学长教我做题错一题就放一支笔
又有一批人开始高潮了
别出声不然就被发现了
做错一题进去一次C黄的作文
11K妈妈的朋友
年轻的保姆5线观高清
丁香花大型社区
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么办
年轻的小峓子1中字巴巴鱼汤饭
每走一步就会深深的撞一下
我家狗狗卡在我里面痛怎么办
白丝同桌让我随便玩
丰满少妇大叫太大太粗
花季app下载3.0.2黄软件怎么下载
红豆视频免费资源观看
帅气GARY体育生网站MV视频
97精产国品一二三产区区别
JEALOUSVUE成熟50MAO
羞羞漫画登录页面免费漫画在线入口页面
斗转星移刘亦菲
王者荣耀瑶嘴巴里含着铁球流口水
被绑在男厕所供人享用
被多个人C是什么感觉
12岁怎么把自己的坤坤挤出牛奶
仙女棒坐着使用是什么感受
引导儿子上自己的办法
欧美无人区码卡二三卡
棉签play是什么东西
另一类ZOOM与人性ZOOM
亚洲一卡2卡3卡4卡5卡127
善良的妻子3中字巴巴鱼汤饭
从阳台c到卧室c到厨房
18款夜间禁用入口2023
用...用点力快就好了
美国性情中人中文网
是不是年轻一些水就多一些呀
ZoomkooL牧场视频猪
CHINESE东北女人舒服
渺渺上体育课当着全班人光阴汪仔
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲污
女厕厕露p撒尿在线播放
魅力研习社41
韩国女主播小青
18款禁用软件app葫芦入口
俺也来俺也去俺也射
我的兔子好软水好多的免费视频
亚洲MV砖码砖专一2020
俄罗斯牛or猪or狗
两个人一前一后进行攻击
国内精品卡1卡2卡区别
把自己淦哭的100种方法
胸大做起来有什么好处
他疯了一样在她身上
坐公交车日了两个小
我女朋友的妈妈4完整有翻译
YSL千人千色AE86
色心色心board
狗的速度很快又大又烫
5个男人躁我一个爽
被魔尊圈养的仙尊
西方37大但人文艺术A管
孤注一掷王传君免费观看
在车上被硬硬的东西顶着
男神插曲女生的视频完整版漫画
小孩和妈妈拔萝卜生孩子视频
老头猛的挺进她莹莹她的体内视频
够了够了已经到C了满C了
生物繁殖课老师拿自己做例子
蜜桃成熟时33d qvod
甘雨ちゃんが人気の原因
朋友的妈妈2在完整有限中字木瓜翻译
仙女棒坐着使用图片黄
国精产品一二三区传媒公司
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
再往里一点啊对就是哪里
野兽的夜晚第四季忘不掉的前任
麻花豆传媒剧国产MV的发展前景
9612黄桃亚洲品质在线观看
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
王者荣耀黄化网站入口安卓
又大又长又租高湖
一区二区三高 清
荔枝app在线汅api在免费
se?ye?ye
鞠婧祎打扑克又哭又叫视频
故意让儿子看见自己
用牙齿轻吸咬小豆
黑料正能量zzzttt传送门
乳头是软的百分百没怀孕
金瓶玉2之性奴
王者荣耀云缨害羞流口水
精产国品一二三产品在哪买
精品卡一卡二卡三免费
xl上司带翻译中动漫
乱码欧美一卡2卡3卡4
我和黑帮老大的365天结局完中文整版
我被继夫添我阳道舒服口诉
羞羞首页登录无限阅币免费
日韩精品卡1卡二卡3卡四卡
羞羞动漫在线入口免费阅读
爱如潮水图片高清日本
哪种BB最好看
我的好妈妈 蘑菇理论
谁把黄光裕弄进去的
老扒和三个熄妇
德国VODAFONE巨大
车各种姿势长图微博
chinese高中生solo
鲤鱼乡 流出来了 合不上
傻大壮你真厉害
迈开腿让我亲亲你的小森林
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
污到你那里滴水不止的描写方法
被公疯狂进入的美丽人妻
两个人免费视频高清播放
无翼乌全彩无漫画大全老师
极品教师第三季免费观看
大尺寸的小黄说说1000字阅读
丁香花成人论坛
放轻松我会慢慢来
无翼乌全彩之爆乳漫画
午夜dj在线观看高清完整版国语
第一会所s001最新地址
在公交车上被JB草坏了被轮J了
エロワンピースエロい在线
腿张大点就可以吃到扇贝免
Zoom人与Zoom大吗
老丁的退休生活
爱情论坛观看路线二
温暖叶非墨做肉段阳台图片
张津瑜6分35秒视频在哪里
放里面不动是种什么样的感受
都市传说系列未增删带翻译樱花
女生喊疼男生什么心态
寂寞夜晚观看视频
最近中文字幕完整视频2019
公与淑婷厨房猛烈进出视频
唐三插曲千仞雪不亦乐乎
bmgbmgbmg多毛看
在英语课上插英语课代表
宝贝儿感受到它在爱你吗
聂小雨视频3分25哪里能看
触手怪tentaculata无限爱心
迈开腿让老师尝尝你的森林
别急妈妈教你做
宝贝我撞的你舒不舒服
CHINA中国对白刺激大豆
被开三门恶心死了
蜜桃色的YSL
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1