上海交通大学台湾研究中心主任盛九元认为,大陆方面的做法完全合情合理,表明了维护市场秩序与企业利益的立场和态度。
他分析指,大陆在ECFA签署第二年就全面执行了对早收清单台湾产品的减税,累计至今减税总额已超100亿美元。然而,长期以来,台当局单方面对大陆2500余项出口产品采取歧视性贸易限制,破坏两岸正常贸易往来,损害大陆企业利益。
资深台湾问题专家朱磊认为,大陆此举旨在惩戒民进党当局的错误做法。去年12月21日大陆方面宣布中止ECFA项下丙烯等12个税目产品关税减让,为ECFA签署13年来首次部分中止,是对民进党当局的严厉警告。然而,台当局不仅没有反省,反而蛮横对抗,宣称大陆对台“经贸制裁”,并增加限制大陆产品入岛项目。因此,大陆进一步扩大中止减税货品项目,是对民进党当局的合理反制。
目标明确:民进党当局需负责
大陆首批中止ECFA关税减让的12项产品以石化类为主,此次公布的134个货品项目则涵盖石化、机械、汽车零配件和纺织物等,范围明显扩大。
盛九元分析,大陆此举旨在警告民进党当局,若不改变做法,或将进一步扩大中止减税项目。希望民进党当局回到“九二共识”的立场,如此才能推动两岸经贸向前发展。
他进一步指出,民进党当局自上台以来拒不承认“九二共识”,破坏了ECFA签订的基础;不久前台湾地区领导人的“5·20”讲话,更是赤裸裸的“台独”宣言,与一个中国原则背道而驰。因此,大陆在经济领域予以反制,是一系列反“独”措施的有机组成部分。
此次扩大中止ECFA产品关税减让公告一出,台湾工商界已表示忧虑,担心台湾传统产业或因此面临困境。对此,朱磊强调,大陆此举并非针对岛内民众和企业,而是对民进党当局的错误政策和荒谬言行的政策警告和惩戒。盛九元表示,此次中止所涉台湾产品对大陆市场依赖度非常高,对相关企业带来的影响不言而喻,因此,民众和企业主自然会对民进党的两岸政策和其“台独”立场表示更多质疑。
释放信号:大陆仍留有余地
分析ECFA签订的初衷,朱磊表示,大陆始终希望通过该协议为台湾民众和台湾经济带来福祉与动能。他指出,ECFA早收清单中给予台湾零关税的产品共539项,目前面临中止的仍为少数,表明大陆为ECFA的前景留有余地。
上海东亚研究所副所长钟焰表示,清单所涉部分台湾货品为相关产业配套产品,在大陆市场及在大陆上游台企生产中广泛销售使用,中止税收减让无疑将增加此类产品输出大陆的经营成本,降低其大陆市场竞争力。在此情况下,岛内相关企业或可采取将工厂转移至大陆的方式,一则可减免税收,二则更贴近大陆市场和在陆产业龙头企业。大陆也愿与台企优先分享中国式现代化成果,近年出台了一系列措施以改善在陆台资台企的经营生产环境。
“事实上,扩大ECFA中止范围并不意味着大陆向台企关上了门,反而打开了更大的门。”钟焰说。(完)
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