2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
夹枪带棒(1V2)
张津瑜口卫生间
朋友换娶妻2韩剧
japonensisJAVAHDTV公交车
软糯小受灌满哭求饶BL道具养成
状元的小公主(1V1)我爱五花肉
免费网站在线观看人数在哪里
开车40分钟有痛感有声音无需下载
被校长抱进办公室糟蹋
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事
双龙进洞夹心饼干
YELLOW片完整版高清百度网盘
人物动物交互狗片段
一二三四日本高清视频动漫
差差差30分钟很疼的视频无掩盖
数学课代表趴下让桶我rh网站
无码视频专区曝光16人被判刑
小草在线观看免费视频播放
娇妻玩4P被三个男人伺候小说
女生和男生一起差差的事
无限观看视频在线观看免费
张津瑜本人回应
9877地铁笨蛋1
一口一口吃掉胸口上的奶油
怎么吃到自己的小鸡教程
tttzzz黑料不打烊痞幼照片
777米奇影院影音先锋
大象国精产品一品二品在线
日产乱码一二三区别18
彩虹男.2022小蓝
车子一摇一摇的刚好掩盖我们
WRITE AS 自己分开
精产国品一二三产区别手机
小洞饿了想吃大香肠怎么办
插桶30分钟一卡二卡三卡四卡
乱码1234区2021
翁熄止痒婉艳隔壁老李头
47147大但人文艺术怎么样
韩国漫画登录页面入口环球
走一下就往里撞一下
我和黑帮老大的365天完整版
939W78W78W乳液永久
弄了一个女孩子几次是什么意思
做错一道题学长就顶我一下
我家狗狗卡在我里面痛怎么办
老妇高潮潮喷到猛进猛出
原神雷电将军被淦免费网站
不要 在这里 回家 弄
麻花豆传媒剧国产MV天美
菊内留香 TXL金银花露
日本无人区码卡1卡2卡免费
女生一边喘气一边叫疼
妲己におしおき
47大但人文艺术欣赏
老师辅导作业下面连在一起
他像疯了一样的索取
坐在上面怎么晃教程
日本摩天轮变办公室
我想用我的扇贝夹你的乌龟
说说都是怎么的干对象的
黑料不打烊TTTZZZ肾虚十八连
和老爸睡觉没控制住
我十二岁就做了不干净的事怎么办
在裙子里面运动
亚洲乱码无人区卡1卡2卡3
S货是不是想挨C叫大
成都4片p高清完整版视频
爱在有晴天 于珊
办公室的交易HD中文字幕
chinese高中生solo
日本XXXXXL19WASWAS
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办呀
两个人一前一后攻击叙述
汤姆tom最新地域网名
宝宝是我撞进入还是你自己坐下来
世界最不安的3在线观看
三个男人换着躁我一
一个人视频在线观看日本
蜜桃成熟时期33d在手机观看
有没有弄过儿子的吗
国精产品一品二品国精破解
班长哭着说不能再C了
菠萝菠萝蜜视频在线3
寂寞夜晚看的MV字幕高清网站
小孩把坤坤放入妈妈里面
引导儿子上自己
人与动物PPT免费模板大全
日产韩版精品一线二线三线区
迈开腿里草莓男人往里怼
含羞草传媒隐藏路线2023
色吧有你春暖花开
star-413
最刺激的乱惀小说合集
sis第一会所
小棉签是用来干什么的
成为爸爸的玩具
校园纯开小黄车小短文300字
主人 跪好 知道错了吗
农村情侣电动车野战
手不安分地探入森林
jy灌溉收集系统
二指探洞好像要喷了一样的水
安迷修被雷狮掰腿塞棉签
书桌下的快速顶撞
夹看学长的巨大的几把写作业
2023国精产品一二三线
男生把自己的QQ放入女生的QQ
不可接近的女士漫画
宝宝我们在楼梯里面做好吗
2023年免费进入B站
麻豆传煤入口免费进入2023
女生说疼男生还继续做
妈妈送给青春期儿子的礼物
老师你下面好紧夹死了
高岭家の二轮花动画
维多利亚壹号未删减
精产国品一二三产区区别H
最近新免费韩国直播视频
冬至糙汉h1vl
还想结婚的女人
一群男生带我去没人的地方
日本人算人类吗
ZZOOOOOOOOOSHOISHOU
无翼乌无遮挡全彩漫画大全漫画
心动时刻简简单单爱
proumb.net
傻大壮长着驴一样的东西
欧洲一卡2卡三卡4卡毛1
随时随地都能干的学校教师有哪些
打扑克视频用点力有声音
我的年轻继坶7中字
妈妈姐姐的女儿
日本乱码一二三四区别
宝宝看镜子里我们的结合
都生了宝宝了还那么紧
美女扒开尿口露出奶头不遮挡图片
放里面睡觉是种什么样的感受
在教室伦流澡到高潮HGL动漫
YSL千人千色T9T9T9T9T9
女生说疼男生越有劲的APP
GGY钙同2023钙片
姐姐说家里没人我们就亲亲
脱美眉内衣小游戏
虫虫漫画弹窗页面在线观看
小东西这才一根你能吃
人与畜禽共性关系的重要性
美女露出尿口让男生爽痛
我的妹妹需要牛奶才能变聪明
我想用扇贝夹你的乌龟什么意思啊
雷电将军和丘丘人繁衍后代
快猫成人短视频app
幸福宝8008APP隐藏入口免费
越碰人人在线公开视频
一面亲膜上边奶一个膜边
僧侣有肾不走心在线观看免费
年轻漂亮的老师2中文版
Nagoonimation Works3D
在无限游戏里花式挨C
欧式春画图片大全欣赏
我和黑帮大佬的365天
二人世界拔萝卜
人与动物交配后
太长了撞到点了
斗罗大陆动画片免费观看完整版
四个人换着玩的过程叫什么
看完立马湿的小黄说说
俄罗斯POMOGISEBE
隔壁老王的春天
跷跷板我越下越疼的是什么
三叶草M码和欧洲码的区别
非洲BBOOMBBOOM的含义
99w乳液78w78w永久
女生只穿一根线还小的三个点
仙踪林直接入口欢迎你
无人在线观看免费观看韩剧
初中女生喊疼男生往里寨游戏
2分30秒不间断踹息声音频MP3
美国10次啦导航
女士不遮阴小内搭走秀
年轻的女职工在线观看
19岁macbookpro未满16岁
成品禁用短视频app下载
班长是我们班的存精器
语文课代表穿着JK让我C
学长错一题往里插一支笔作文
郑媛媛未经处理雅照
早就想在公司把你给办了
在县城开零食店春节能卖200万
一面亲上边一面膜下边吡吡啦啦啦
八年级隐私能塞几支笔
解锁情侣在床上的N种姿势
97夜夜澡人人爽人人模人人喊
高冷男受用钢笔玩自己图片
为什么我坐他上面总是掉出来
啊 啊用你的舌头是什么歌
中文在线っと好きだった官网
上原miku种子
小柔在舞蹈室里被蹂躏
北北北砂禁慢天堂
扒了语文课代表的衣服
2020年日本高清一卡二卡三卡四卡
2021日产乱码网站直播
精东影视传媒文化管理公司
万花楼楼凤论坛
张津瑜落地窗9分多钟付费
如何引导让狗狗上自己
今晚家里没人叫大声点声
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文视频
八重神子雷神P图全光图片
描写doi过程的文章
抱着她健身房疯狂冲刺
粉色视频免费版高清片
迈开腿让尝尝你森林视频
吃男人大鸟硬起来图
男生女生差差差差差很疼视频免费
对象吮自己小兔兔的感受
帅气体育生GARY网站MV
和亲公主19楼
WRITEAS吊带
一口一口把奶从胸口吃掉B站
一人一狗卡了六个小时视频
张书记不戴套杨雨婷
优质JY灌溉系统游戏
王者荣耀瑶喷白水
蜜芽忘忧草老狼二区行情网
人物动物交互高清
没带罩子让他C了一天作文
原神雷电将军把乳液喂给旅行者
BGMBGMBGM老妇视频
性妇VODAFONEWIFI精
老公晚上吃我的小兔子
日本不卡三卡四卡
2021中文日产幕无线
宝宝才三根手指就湿成这样了啊
2021麻豆剧果冻传媒入视频
品色堂 pin6
色降ii万里驱魔
IJGN禁止18岁以下下载软件
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
异世之无良邪尊
张津瑜七段视频1080P
特工妈咪惹不得
C英语老师一节课免费视频
美国18一19DOCKER4K
overflow未增删樱花
暖爱视频全免费观看高清
成品网站W灬源码火龙果
仙踪林直接入口欢迎你
生物课上老师亲自给我们展示
翁熄小莹回乡下
半夜看到父母在剧烈运动知乎
小科科黄版无限刷免费
狗狗太快了我有点接受不了
化学实验室学霸做哭学渣
叔父的大还是爸爸的大轶事
写着作业写着就插起来了
亚洲码与欧洲码一二三四区别
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
四叶草M码和欧洲码的区别
陪儿子读书发生的事是真的吗
国产麻花豆剧传媒入口
一二三四在线观看免费中文吗
雷狮被安迷修强行掰腿车图
WRITEAS狠抽
天堂在线www官网
老公朋友的媳妇给老公送生日礼物
宝宝把腿开大点儿就不疼了正常吗
漂亮的小峓子4在钱免费中
压在阳台玻璃上做给别人看0
英语今天晚上让你桶个够
张津瑜 VS吕总视频
wallpaper原神18入
怎么用一根棉签弄自己
一卡二卡三卡四卡视频
苏家有女苏杳免费阅读小说
福利姬液液酱流奶喷白浆
一边亲着一面膜胸口韩国
blackpinkmv4k高清黑白配
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔
1和0是怎样进入做的图片
最近中文字幕完整国语
藏经阁福利导福航大全
亚1州区2区3区4区产品
女人扒开双脚让男人捅了
夹看学长的巨大的几把写作业
火车后车座的疯狂的做
感受到我了吗大不大烫不烫
B站菊花PROJECT BGM 仙踪林
国产传媒果冻天美MD
男生拿冰块和棉签是什么意思
男孩输了让对方随便处理自己
老农民老干棒的媳妇果儿
迈开腿让我要吃尝尝你的草莓
欧美无代码HD免费
低头看我们结合的地方阅读
黑人尺寸太大怎么进得去
16MAY20_XXXXXL56ENDIAN
939W乳液78W78
体育老师拉着我做了一节课
宝贝就一下下好不好
醒来发现狗狗在上我
eva henger
欧洲最大但人文艺术
日本人属于人类范畴吗
我们四个人换着玩的感觉
榴社区新址2018一
满18点此安全转入2023
第一会所综合社区s001
怎么用一根棉签弄自己
鬼灭之刃蝴蝶忍被按在地上草
在公交车上被撞得一前一后
蘑菇视频妈妈的职业
BBOX残忍BASS
黑帮大佬与我的365天
国模私处丨150P
台湾已逐步恢复供电
迈开腿让尝尝你的小鸡的视频
娇妻出轨的秘密
和狗做被婆婆看到拉婆婆下水
如何在被子里无声自W
妇少水多17P密泬18P
sis001评论推荐区
搞机time下载不用不收钱嘉兴
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
寂寞夜晚观看视频
性肥胖BWBWBW69
小小水蜜桃8视频高清在线观看
FLUFFINGADUCKKEVINMACLEOD
甜性涩爱bt下载
叫女生捏自己的小兔兔的视频
我和小姪女小婷上下耸动
荡公乱妇第1章方情公憩系列大
亚洲无人区码一二三码区别
三公主baby girl
女生说疼男生越扎的视频
课代表让我桶她30分钟作文
叔父的大还是爸爸的大轶事
老公是怎么上你们的
小SB几天没做SAO死了H
宝宝我就在外面蹭一下爱情
商务旅行中绿子女老板帽02经典
日本漫画大全乌全彩漫
一处桃源千人品两片红唇万客来
一边C一边说粗话小说
刘涛下面的毛好长好长
不对劲的监考老师像素游戏
4399国语高清完整版在线播放
温暖叶非墨做肉段阳台日照小说
中国农村真卖BBWBBW
天天啪夜夜干2007
农村人乱弄一区二区
免费夜间做运动视频扑克网站
各种姿势玩小处皱女
用注射器打水放屁眼里故事
雨后小故事动态图片
女生最怕的情侣玩具
谁输了去谁家受罚抽阴可处置男生
s货是不是想挨c
不知火舞之沙滩狂欢
老师家里没人你用点力
黑料不打烊668SU痞幼视频
日本潮水rapper超多
被打得不敢坐凳子WRITEAS
亚洲VS欧洲VS美洲人口对比
叫大点声今晚家里没人冷
麻豆精产国品一二三产区区农民
一边伸舌头一边快速喘气
善良的老师5有限中字丿
半夜妺妺叫我吃她胸
王中磊玩过的女人
ssni-409
亚洲精华国产精华液有什么福利
按着我的头给他吃
snis939
BGMBGMBGM日本XX
年轻的母亲4中字巴巴鱼汤饭
他像我这样弄你了吗
张津瑜资源在哪
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1