1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
美国vodafonewifi巨大app
ed2k 韩国女主播
甘雨拔萝卜图片高清壁纸
宝宝看着我是怎么进去的视频
麻豆天美精东星空蜜桃在线
XZL仙踪林精品幼儿
最新中文乱码字字幕在线
中文字字幕乱码播放
胸大的姑娘视频播放动漫
顶级RAPPER潮水仙踪林
浇灌妈妈肥沃的土地上架感言
漂亮的丰年经的继拇5字
无翼乌漫画教师全彩
亚洲一卡2卡三卡4卡 127
日本人文艺术欣赏PPT图片下载
日本对澳大利亚
美国18一19DOCKER4K
日剧双人床上做剧烈运动作文
借妻中文字幕高清
父亲与女儿传宗接代的句子
学渣含着学霸的攻写作业
他的手放在了我的珠穆朗玛峰上
麻豆精产国品一二三区别
虫虫漫画在线浏览页面弹窗
天美果冻蜜桃精东传媒
中字乱码一二三区别视频
ぱらだいす天堂中文网Www
金鳞岂是池中物 候龙涛
孩子没有睡老公就侧面做
女生说越痛男生越往里寒免费
老湿机一分钟免费观看
把女人干到不能走路
亚1州区2区3区4区产品芒果乱码
雷电将军乳液VX
泷泽萝拉第三部ed2k
男生晚上睡不着想看B站
金田一少年事件簿r
月落归林 BY萝卜药
美国少归BVBV
品色 免费论坛
背人伦而禽兽行十年而灭的意思是
VODAFONEWIFI性另类
女生戴一天仙女棒是什么体验
张津瑜落地窗酒店
年轻教师的滋味5在观有限中字
亚洲XXXXXLMEDJYF邻居
迈开腿男人往里怼女人的做法
办公室的交易 韩国电影
黑暗荣耀朴妍珍打扑克是哪一集
贺朝谢俞c到哭
腿再张大一点就可以吃扇贝
麻婆豆传媒一区二区三区
丰年轻的继拇中文3应用特色
白洁一夜挨十炮
2分30秒不间断踹息声音频MP3
巴西BBABBABBABBA
好妈妈5在线观看完整视频
bigbang中文网
女朋友会摇是什么体验
姨母的诱惑电影
无人区码一码二码三码是
十八款禁用黄台入口APP
学长不行这是地铁
不知火舞和小男孩
我们两个C得你舒服吗
餐厅小镇漫游记
男生戴玩具出门体验
麻豆传煤入口直接进入免费版下载
给父亲一次可以吗
最近最好的2019中文
被自己家狗狗C了一天
樱花味仙流白浆福利姬
果冻传媒一二三区艾秋游戏
宝贝它想你了感受到了吗车上
激烈娇喘叫床声床震视频
抱着公主走一步撞一下
尾巴插件PLAY冰球
文轩WRITEAS震动器
色吧有你春暖花开
青苹果未删减版
国产免费毛不卡片
两根一起进去疼拔出来就不疼了
中国帅气体育生GARY网站MV
乱码一卡二卡新区永久入口
日本HDMI2.0高清线339933
男生和女生差差差30分电视剧
男生把自己的手放到女生的qq里
日剧先生!我可以上你吗
我家狗狗弄了我4个多小时的尿片
日美韩大片高清免费观看
不伦纯爱在线观看
你的太大了我装不下
晚上激烈打扑克
阿铜铜铜好多水
DH-NVR4116HS-HD
jy灌溉系统公交车
男男车车好快的车车图C
一区二区三区国产好的精华液
他顶撞的速度越来越快
铃芽户缔免费完整版
小小水蜜桃视频高清在线观看3
灯草花尚 陈玉莲
差差差免费观看打扑克
一边伸舌头一边快速喘气声音
宝宝把腿开大点就不疼了视频
51cg9热心的朝阳群众
看来太久没人给你滋润了
夫妻之间的108种插秧法
最新的ZOOM动物马
老师好涨水快流出来了说说
顶级RAPPER潮水仙踪林
冰块和棉签怎么弄出牛奶视频
女看了会流污水的段子
30秒不间断踹息声音频下载
把头抬起来看镜子里的你
不再是朋友的夜晚樱花网
怎样弄到自己喷泉
三个人弄了我一晚上走不了路
语文课代表的胸摸起来软软的作文
嗯啊宝宝腰好会扭
爸爸吃饭时还要放在里面
咬住下唇动漫在线播放
dazeyouxiang
我的兔子好软水好多樱花视频
精产国品一二三产品区别
宝宝坐下来自己慢慢摇视频
CHINESE猛攻6P霸道太子怀孕
强被迫伦姧惨叫VIDEO
男生把坤坤放到女坤坤里蘑菇视频
男朋友说要给我通下水道
菠萝菠萝蜜高清播放视频免费
家长让我坐在振动器上写作业
几天不C水这么多
939W乳液78W78WYW55523
ONEDRIVE永久免费100G
美国VIDEOSCRIBE
日文中字乱码一二三区别在
尘不到闻时顶腰细节
解放的潘多拉 qvod
晚上经常听到婆婆在叫声音
敌伦小芳的第一次
我就放里面不动你不用动我动
狗狗东西在我里面突然变大了
儿子那东西比丈夫的都大
玩白嫩少妇小泬高潮18P
无套内射GIF舔B吃奶
双人床上做剧烈运动可以吗
啦啦啦 中文 中国 免费 高清在线
一二三四在线观看高清韩国视频
生物课当着全班人的面做到高
女人和公豬交交30
强被迫伦姧惨叫VIDEO
免费剧烈运动扑克网站大全
秘密入口3秒自动转接连接
讲述真实的多人运动经历
小科科黄版无限刷免费
日本无人区码SUV
桃花视频在线观看播放直播
肉多到炸的古代
两根棉签如何把自己玩哭
旧里番肉欲に堕ちた牝たち
女生只穿一根线还小的三个点
寒假自罚表要残忍必动隐私
国精产品一区二区三区有限公司
邻居按摩人妻HD三级
我朋友把我玩成了喷泉什么意思
侯马市性侵女生照片
东北CHINESE体育生露脸
99无人区码一码二码三码四
俄罗斯13 14处
海角社区最新在线视频
儿媳妇以为我是她老公是什么书
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
6月6日蚂蚁庄园答案
啪嗒砰怎么召唤
为什么没人喝猪奶
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
宝宝好涨水快流出来免费视频软件
淑荣二次上船开到湖中间去
才三个指头就撑不住了
撑起伽罗的腿疯狂输出是什么意思
mimk-009
我想要看胸片曝光照片实体
丫头腿张开点就不会疼
好妈妈5在线观看完整视频
我在公交车上弄到高C的作文
男人和女人一起差差差带痛声作文
如花似玉如饥似渴
tobu8在线观看中国
好湿JK漫画可以自动下滑阅读
呼吸过度未增删
JAPONENSIS18一9
大胸的丰年经的继拇了
宝宝你好会夹啊都拉丝了什么意思
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
迈开腿尝尝你的森林什么感觉
けんじゃたいむ八重神子
18may19-XXXXXL民族
比我老公大很多
家里没人我弟把我给办了
欧美黑人猛性暴交
精产国品一二三产区区别麻豆
张津瑜1080p百度网盘
未成年的女RAPPER
你终于长大了可以做了
BBW.妇女被内射
瑶被淦的生活不能自理图片
早上起床发现他的还在里面
雍正睡了自己女儿是真实的吗
漂亮妈妈4高清中字韩国
两个人免费视频完整版
淑容四次上船张开腿
日文中字乱码一二三区别在哪里
337VT最大但人文艺术西方
公园里的老年镖客视频人生
W乳液939永久W78
野花视频在线观看最新高清
12岁打扑克一边疼一边叫
B级文件翻译完整版
男男GARYWAYNE
小洞饿了要吃大火腿肠吗
我和他在公交最后一排
小娘惹剧情介绍
无翼乌无漫画3d无遮
善良的嫂子5字巴巴鱼汤饭惹人
美国人物动物交互
第一版主 01bz
rh男男车车的车车视频
男男车车好快的车车有点污的网站
欧式春画图片大全欣赏
动物胶配方大全高清
成绩好妈妈就给我一次作文
日韩天码砖区2022
娇妻玩4P被三个男人伺候电影
太华伽罗被X哭还流东西
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
反差婊吃瓜黑料网站19
成全动漫视频观看免费下载
最近中文字幕2019视频
新龙门客栈2龙门飞甲
他低吼一声进入
岳两腿张得更开了
精品成品国色天香卡一卡三卡
黑帮大佬的我的365日第二季
小黄花必看的网站
欲体焚情百度影音
美国少归BVBV
最近中文字幕完整视频2019
第四色 成人 官网
杨思敏1一5集手机版
顶级大但人文艺术欣赏
含羞草麻婆豆腐传媒
怎么奖励自己的隐私位置
成品视频网站W灬源码是
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
欧美无人区码卡二卡3卡2022
酒后和朋友换娶妻中字3
好朋友的母亲2完整有限中字木
2022年最新中文字幕
横冲直撞霸王花
19岁RAPPER潮水
做错一道题就被学长c一次
雨后小故事动态图片
无颜之月第五集你会回来感谢我的
爱情鸟免费论坛在线com
小东西你抖得好厉害
c到哭不止高黄
男生和女生一起错错错30分钟电视剧不大
被吃小兔兔是啥感觉 知乎
WRITEAS内塞式猫尾
刺激妇乱子伦短篇
S货C货大声点叫
atlanticocean巨大
两兄弟同时拥有一女主的现言
WRITEAS趴腿上
腿再分大点就可以吃到扇贝了
体育老师拉着我做了一节课视频
宝贝儿你看看它有多想爱你
榴莲新片免费观看
孤独又灿烂的神 鬼怪
在阳台试试好不好
大BW毛毛多巨大BW大BW
云缨用长枪C自己的B
差差漫画页面免费漫画欢迎你
overflow带翻译无马赛樱花中文翻译
王爷扣腰撞入体内
它变大了你感觉到了吗同学
两根一起进去疼拔出来就不疼
55岁大妈玩CSGO
张津瑜7段51吃瓜
迈开腿快让我看看你的草莓图片
日本美国中国韩国产
一边被学长撞一边写作业作文
一边亲一面膜下的剧情简介
坐公交车弄了2个小时视频怎么办
md0065艾秋快递员服务品质
做反派的心头肉(快穿)
叔叔帮我看看是不是有虫子咬我
国外幼儿精品区
暴躁少女CSGO最强角色推荐
幸福宝8008隐藏入口2021年
亚洲中文久久精品AV无码
男团共享物by不必南下全文
lovestory动漫无删减免费观看
嘛豆传媒app官方网站
腿抬高一点就能吃到扇贝肉HD
vivo另类tv
火影忍者女性角色去内成品
你的东西比老公大得多
桃花网视频在线观看
高圆圆 第1到100都是赵又廷
关于我和鬼变成家人这件事
受从打结的绳子上走
强被迫伦姧惨叫VIDEO
满了太满了溢出来玩具
迈开腿让学长吃尝尝你的
日本不卡三卡四卡
男生把坤坤放女生定眼里云开
撞击的速度越来越快公交车
啊学长我们换个地方
开心四房色播网
换个的方式做吧第一季
4hu44四虎www在线影院麻豆
激战2奶玉偃师带啥法印
无翼乌邪恶全彩无挡遮
心动时刻 简简单单
朋友换娶妻当面
俄罗斯人和欧洲人的性格差异
AI赵露思又疼又叫
w永久939w乳液78
日本大但人文艺术 MBA
五个黑人玩一个女5P的小说
祝英台遇到马文才在哪可以看
日本插槽X8插槽怎么用的
韩漫漫画登录页面免费漫画入口弹窗
里面塞着小玩具坐地铁有什么感觉
俺去啦最新地址
另一类ZoomVCR
9612黄桃网站
女人能进入20厘米吗
年轻的妈妈9的中字巴巴鱼汤饭
大菠萝18福建导航
fulao2官方网
学长一边撞我一边写作业作文
粉色高清在线视频免费观看HD
前女友那方面厉害一直忘不掉
不遮阴的小内搭
公交车两人双指探洞湘潭天气网
你看你把水弄得到处都是
傻大壮长的驴一样的东西
我和姪女小婷上下耸动
人狗胶配方大全图片
错一道题就往下面插怎么办
一面亲上边一面膜下边
PS一二级调色大片
疼我都哭了他还在动说明什么
欲体焚情百度影音
亚洲乱码卡一卡二卡新区公司
男生都是怎么C你的
俄罗斯牛or猪or狗
小仙女把JIOJIO放在坤巴上
CHINEAE体育生外卖系列
夜里18款禁用二次元游戏大全
插花弄玉曲径探幽不正经的意思
对象吮自己小兔兔的感受知乎
乱码一线二线三线新区破解欧
张柏芝艳门禁照
我38岁离婚后跟儿子睡
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
乌鲁木齐XXXXXL免费
爱萝莉真是太好了
农村情侣电动车野战
宝宝家里没人今晚弄刺激点
菠萝蜜国际入口1
あざらしそふと官网
跷跷板我越下越疼的是什么
中文在线っと好きだった官网
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1