1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
扑克牌视频不盖被子
学生的妈妈7中韩双字中国策
小红输了让小明随便处置
被子里怎么无声自罚隐私方法
AI换脸赵露思又疼又叫
坐在学霸的棒棒上写作业视频
一边亲着一面膜胸口的长视频
暖暖视频播放免费韩国
高清看男人插曲女人视频
18款夜里禁用b站
用手指搅乱吧未增删带翻译中文
chinese军人boy鸡毛
夹心饼干前后夹击
校霸被学霸压实验室试管
黑龙江教室视频完整版
津渝视频完整百度云盘
longbuluo
看完让人下面有水的说说
依依社区最新网站
2019天天射干
美丽姑娘高清日本版图片
YS千人千色T9T9T9T9
具体描写被C的过程
孤独又灿烂的神
一亲二膜三叉四强五注射大象图片
亚洲国色天香卡2卡3卡4
被子里怎么无声自罚隐私方法
欧美精产国品一二三产品工艺
被吃兔兔的感觉
差差漫画免费斗罗玉转土豪网站
美国十次啦怡春院
MACBOOKPRO免费观看视频
教练在车内撞了我三次
新版金银瓶1996第二级
帅气体育生GARY网站小蓝黄金
炎の孕ませ发育身体测定2
为什么黑人睡过的人没人要
日产一二三四十入岁区
人与畜禽corporation怎么读
办公室娇喘的白丝老师在线看
欧洲vodafonewifi喷浆俄罗斯
打烊后仅剩俩个人的沙龙樱花
电车之狼r结局
晚上爷爷总是压在妈妈肚子上
V11亚二新区乱码无人区
才一颗珠子就疼成这样
风韵诱人的岳欲仙欲死在线观看
打扑克视频又叫又疼
爆乳家政妇 肉感的身体
换个地方做吧未增删免费
红色一片免费版
极道之妻们neo
太大了小喜涨死了
WRITEAS憋着做
爸妈儿女换着来玩的说说心情
《苹果》未测减除版
无人区乱码一二三四是什么
无尺码精品产品
翁止熄痒苏钥第9章
最近免费中文字幕中文高清6
成都4片p免费完整版
欧洲LV尺码大
男人喜欢耐C还是不耐C的
把自己自W到流泪
2D甄姬和两个小孩BBS
麻婆豆传媒一区二区三
好刺激的打扑克软件
欧洲最大但人文艺术114
公交车后车座的疯狂的做细节知乎
性饥渴的女邻居HD免费观看
爷爷夜里压着妈妈在叫疼
扒开粉嫩小泬直接进去
亚洲乱码一卡2卡3卡
19岁macbookpro免费
公交车上一路被C
姐姐终于长大了呢可以做了
大蟒在内径横冲直撞的原因
一吻二脱三床四吻胸
亚1州区2区3区4区产品图片
家庭大杂乱经典说说大全图片
被吃兔兔的感觉
抖音奶片故意走漏视频7028
斗罗大陆女生去掉所有服装软件
被深顶得说不出话
性成熟黑人双插美国1819
国精产品蘑菇一区一区有限
姐姐的朋友3韩剧免费观看全集在线观看天才
免费夜间做还运动视频扑克软件
多人运动网站入口
性情中人 bt
十天的爱人韩语
可以随时随地做的小镇公交车
交换温柔妈妈的朋友在线观看
999精产国品一二三产区区
国产DB624色谱柱88690
四人轮换C一人宿舍
多肉的糙汉B1H古文
CHINA篮球体育飞机2023
日本漫画口番工全彩
麻花传MD0174苏语棠
我可以触碰你深处的樱花吗
AIRMAX97杂交
腿再张大点就可以看到小扇贝
没带罩子让他c了一节课
阿离掀开自己副乳的图片
接待20厘米长的客人
叫大点声今晚家里没人
能让你流污水的作文
左拥右抱1v2
后车座的剧烈运动
宝宝我们到卫生间里做动漫
女生把筷子放屁眼里不能掉作文
吃女朋友胸正确方法
一边亲着一面膜下的毛毛虫
同学叫了好几个人来玩我
GC时突然抽出来难受吗
女婿你不能谢在里
给我播放片在线观看
公园里的老年镖客视频人生
538pro精品视频我们不只是
怎么揉女朋友的小兔子描写
小喜不要了好大第二部
你的好大我装不下了
韩国演艺圈悲惨事件9
老师上课跳D突然被开到最大作文
老何船上弄雨婷第14章
一边被学长撞一边写作业作文
学长们一个一个来C
美女脱了个精光露出奶囗和尿囗
斗转星移明星合成图
vivo另类tv
GOGOGO在线播放中国
被特种兵开宫灌满怀孕H
最强gy平台小蓝网站视频
中国VPSWINDOWS睡觉
用我的手指搅乱吧樱花未增删翻译
鸣人九尾暴走需要女人治疗
我的XL司第三季免费观看翻译
榴莲新片免费观看
早上醒来他的东西还在里面
漂亮人妻被维修工侵犯的后果
一下又一下有力的撞进去
仙踪林18岁RAPPER潮水偷轨
2018国产大陆天天弄
澳门无人区码一码二码三码区别
XL上司第二季樱花未增删翻译
女子半夜莲花开是不是刚做过
抖音故意走漏视频7028集百度云
狗狗的东西又硬又烫
厨房做剧烈运动视频扑克
坐下来自己慢慢摇
白丝极品老师娇喘呻吟小说
边缘控制玩到哭的感受
喷个不停gif出处
COSMO OIL
亚洲一卡2卡3卡4卡5卡127
16MAY19_XXXXXL
伊人大杳蕉在线看
日本水蜜桃身体乳与韩国美白对比
YSL热门蜜桃色
果冻传媒2021精品亚瑟
糖心LOGO在线观看免费EYE
和亲戚发生过关系以后怎样相处
姬小满去掉布料
动漫打扑克剧烈运动
晚上给我通下水道
施主就让贫僧进去吧什么意思
最大但人文艺术
天美传媒剧国产剧情MV公司
不让尿还喝水棉花塞住不能尿作文
最美情侣高清免费视频播放大全
被几个男的一起添好舒服
大尺寸的小黄车说说公交
黑白配HD高清
波多野吉衣电梯
12MAY18_XXXXXL56ENDIAN
用指尖扰乱我吧打烊后第二季
蜜芽忘忧草768.mon.二区老狼大豆
三个男人换着躁我一
妈妈的爱第一章
语文课代表的胸软软的作文
年轻的母亲6在观整有限中字
当兵男友一见我就不停的要我
金刚杵汆肉莲全过程
有车车的腐肉动画网入口
老太太80CHEAPWINDOWSVPS
成全视频在线观看时间
木叶的性处理番acg大全
将冰葡萄放在小洞里
把老师摁在黑板上做了一节课网站
宝宝你里面好暖好烫不想出来
欧洲vodafonewifi高
97国产精华最好的产品有哪些
色翁荡熄又大又硬又粗又视频
漂亮妈妈3高清中字在线播放
夫妇乐园在线阅读
帅气体育生GARY网站MV
run away无删减全集 在线播放
性VODAFONEWIFI另类老少性
ワンピースのエロ资源中文
国产蜜芽果冻传媒电影
WRITE AS 惩罚游戏
CCYY备用地址
原神ちゃんが腿法娴熟を
宝贝流了怎么多还说不要
狗配人怎样配一个人
夜倾情保姆的诱惑
caoporen在线超碰免费
森林里的熊先生正在冬眠无打码
晚上给我通下水道
交口图片30种图片大全
国精产品自线六区
鞠婧祎打扑克的全程视频
别人拿着跳D遥控器控制自己
巜老师的小兔子好软水好多动漫
罗马帝国艳情史图解
痞幼黑料不打烊900张照片
可以差差差的视频无掩盖
国精产品一区一区三区有
糖心VLOG产精国品免费入
女主不停的被各个动物群养着
黑料传送门tttzzz07du
拔萝卜全程不该盖被子怎么办
jing液灌溉系统2号唐小米
丝瓜榴莲秋葵榴莲污污污
25岁女子高中生樱花未增删翻译中文翻译
打扑克差差差视频
史莱姆ドラえもんの胡桃免费
张津瑜视频夸克下载链接
与我同眠下载地址
韩国年轻的老师5
晚上做剧烈运动视频教程
19岁MACBOOKPRO高清
99国精产品灬源码1688钻
TOBU16_18
野花视频在线观看最新高清
非洲人配人高清视频
RAPPER老妇人
果冻传媒视频一二三区艾秋
ig夺冠了就让草
御手洗さん家の破洞
放课后的职员室无删减
小茹和黑人教练第8章
白莲花的贵妇生活
我的极品岳坶全文阅读
乐可车图片( 长图)
小SB是不是欠C
人物动物交互狗免费
原神雷电将军乳液vx网站进入
月光视频在线观看免费版
齐天大性大破盘丝洞
しぼっちゃうぞ中文在线
yinseyinxiang
不知节制地索要
国精产品一二三四线
聂小雨视频3分25哪里能看
永远免费的品色论坛
最近韩国免费观看视频
中国人看视频免费
maya确认您已年满
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
喷泉1V3HPO
PS一二级调色大片
叫大点声今晚家里没人
原神甘雨安慰部下CG插画在哪
IG夺冠了就让草什么梗
高N车多肉多办公室
僧侣之夜动漫未删减在线观看免费
善良的小峓中字巴巴鱼汤饭较
天美传媒公司宣传片视频大全
教练在车里撞了我三次怎么办
用胡萝卜弄到高C
亚洲一线产区二线产区分布图片
51成品网站W灬源码16章节
腰一沉冲破了那层障碍
麻花传媒MV一二三区别
羞羞漫免费漫画入口页面弹窗秋蝉
奶奶外婆一起给我怀孩子
女子日系裸妆视频
他像疯了一样占有了她退出
向涟苍士献上纯洁未增删带翻译
皇上不可以(限)沈音
被子里怎么体罚自己下面
小黄花必备软件推荐
中国人も日本人も漢字を
班长是班级的公共玩具作文
开车晚上污痛痛
小雪要撑破了黑人好大
成为人视频免费视频免费观看
WINDOWSCHANNEL孕妇3D
长门和小南拔萝卜游戏
男朋友叫了两个朋友上我
回娘家每次他都搞我怎么办啊
最近韩国电影片免费播放
爱如潮水图片高清日本
いっぱいしぼっちゃうぞ在线
母亲误把我当父亲
96无人区码一码二码三码
迈开腿让老师尝尝你的森林
国产色母和进口色母区别大吗
婷婷四月开心色房播播
无人区码二码乱码区别在哪
黑帮大佬和我的365日2第二部
miaa-037
孤注一掷在线观看免费高清王传君
权臣hlH十一月
一家和气情乱关系十二
拔擦拔擦8X永久华人网址
诱人的女医生中文字幕
妈妈说带好套可以给我视频
刚开始是拒绝的后来太舒服了
你是我的女人4免费观看
花季v3.0.2
ZOOM与人性ZOOM情
多人淦一人的车图
欧美大片荡气回肠的背景音乐
日产无人区一线二线三线乱码蘑菇
女人永远是对的
祢豆子が悪い人に捕まったら
每集都打扑克的美剧
2023无人区码一码二码三码
对着镜子看着我们的结合部
在车里撞了我八次高黄肉
初中女生说疼男生继续往里寨游戏
ているの天堂资源WWW
学渣含着学霸几巴的写作业的肉
王者荣耀小乔爽上天的表情
2021精品国色卡一卡二
把你的香肠放入我的甜甜圈视频
错一道题就往下面插一支笔怎么办
国精产品一二三区传媒公司
24小时免费看的视频打扑克牌
五个黑人玩一个女5P的小说
缓慢而有力的一下又一下文章
最美情侣中文第4季
两阳夹一阴涨停双响小说
往下边塞玉器见客人
最近韩国免费观看视频
小东西是不是好几天没弄你了视频
一个人看的视频全免费
王者荣耀女英雄去掉所有服装流口水
张津瑜三部曲都在哪看
蘑菇视频APP下载安装无限看-丝瓜安卓苏州
黎朔WRITEAS水管
秘密教学暗巷内激战
韩漫免费漫画入口页面弹窗登录入口
公交一晃一晃就进去了怎么办
成长视频在线观看免费
最近中文字幕免费大全8
张津瑜事件是什么
双胞胎一前一后夹心饼干年下
13岁PG可以塞下多少根马克笔
无限免费观看动漫
玩偶姐姐森林第一季第四集
海角官方登录入口
一个在上面吃一个在下面做那个
在健身的时候突然支起小帐篷
可不可以干湿你
小东西几天没做水这么多水作文
老湿机免费体检三分钟十八岁
搞机time下载不用不收钱嘉兴
中文在线12月1日快速反弹
妈妈说带好套可以给我正常吗
歪歪漫画登录页面免费漫画破网页
快乐谷情趣商城
公交车上要了我无数次
同桌把他的J坐进我的下面
男生说想在你身上滑滑梯
喜爱夜蒲1国语版
小混混被学霸做到哭男男
年轻的母亲6在完整有限中字
儿子耕种母亲的田地叫什么
美空ayaka
STEVE HOPPER尺寸
最好免费观看高清播放
网红打扑克牌网站
一个上添B一个下添
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1